نسبت میان تعهد ارزی و مابه‌التفاوت متفاوت است| رانت و فساد چگونه تکرار می شود
بازار ؛ گروه ایرانی: حمید غنباری در روز دوم کنفرانس حق بانکی ، که به مشکلات سیستم ارزی کشور اشاره دارد ، گفت: “تعریف دقیق ارز خارجی و اختلافات ضروری است ، اما راه حل نهایی پذیرش قانون بازار و نرخ واقعی ارز است.” وی هشدار داد که نادیده گرفتن قیمت واقعی ارز باعث فساد ، اجاره و پیچیدگی قانونی می شود.
مشاور سابق مدیر عامل بانک مرکزی ادامه داد: رابطه بین تعهد ارزی و تفاوت متفاوت است. ما به طور کلی تعهد ارز را تعریف می کنیم: تعهد وارد کننده برای وارد کردن کالای به همان اندازه ارز مطابق زمان مشخص و مطابق با روش مشخص شده. و اگر این کار را انجام ندهد ، موظف است ارز حفظ شده را بازگرداند. این تعریف کلی از تعهد ارز است.
اگر موضوع تفاوت افزایش یابد ، ابتدا باید تفاوت را تعریف کنیم. انواع مختلفی از گونه ها وجود دارد و نه مفهوم منحصر به فرد
وی افزود: اگر موضوع تفاوت افزایش یابد ، ابتدا باید تفاوت را تعریف کنیم. ” انواع مختلفی از انواع مختلف وجود دارد و هیچ مفهوم واحدی وجود ندارد. به عنوان مثال ، این نوعی تفاوت در تأخیر هنگام واردات کالا است. وارد کننده باید ظرف شش ماه کالا را وارد کند. با این حال ، اگر آنها به تأخیر بیفتند و به یک سال افزایش یابد ، باید تفاوت را از فاصله زمانی ارز تا واردات کالا بپردازد تا اسناد پذیرفته شوند.
غنباری افزود: نوع دیگری از تفاوت مربوط به تغییر در گروه کالا است. این بدان معنی است که وارد کننده هنگام شکست کالاهای وارد شده ، ارز را دریافت کرده است ، اما گروه کالا با ورود به کالا تغییر کرده و نرخ بهره آن به ۴۰۰۰ یا ۴۰۰۰ تومن رسیده است. در این حالت ، وارد کننده موظف است برای به دست آوردن تأیید آزادی ، تفاوت بین تغییر در گروه مواد اولیه را به دولت بپردازد.
تفاوت در تغییر در گروه کالا به طور مستقیم با حقوق عمومی و بودجه دولت مرتبط است ، در حالی که تفاوت در واردات متفاوت است.
رئیس پیشین بانک مرکزی با اشاره به تفاوت های بین این گفته ها: “تفاوت گروه کالا به طور مستقیم با حقوق عمومی و بودجه دولت مرتبط است ، در حالی که تفاوت در تأخیر در واردات متفاوت است. در برخی از تفاوت ها در قانون بودجه است. خود را در ماه های سوم یا چهارم سال و حتی در تابستان تأخیر کنید.
وی افزود: بانک مرکزی طبق قانون سال گذشته ارز را فروخت. ” اما پس از اعلام قانون جدید ، مشخص است که نرخ ارز باید بیشتر باشد. در نتیجه ، بانک مرکزی به واردکنندگان می رود و تغییر می کند. این نه تنها واردکنندگان بلکه بانکهای عملیاتی را نیز ایجاد می کند. از آنجا که بانک ها مطابق قوانین قبلی واردات پرونده های وارداتی را بسته اند.
غنباری ادامه داد که در چنین شرایطی ، واردکنندگان نیز اعتراض می کنند و توضیح می دهند که کالاهای خود را به حکم قبلی فروخته اند و اکنون قادر به پرداخت این تفاوت نیستند. این روش تحمیل هزینه های اضافی به معامله هیچ مبنای قانونی یا مبنای مذهبی ندارد. اگر یک معامله بر اساس نرخ معینی در یک مقطع خاص انجام شود ، به دلیل تأخیر در تأیید بودجه ، نمی توان آن را به آن بازگرداند و نرخ بهره تغییر می کند. از دست دادن تأخیر در تأیید بودجه نباید به معاملات تحمیل شود.
مدیر عامل سابق بانک مرکزی در اظهارات خود در کنفرانس ملی حقوق بانکی گفت: در صورت انجام تعهد ، تمایز می تواند مطابق با مفاد قرارداد ارز خارجی مطابق با مقررات باشد. هیئت عمومی دادگاه اداری نیز موافقت کرد و شورای گاردین آن را تصویب کرد.
وی گفت: “از دیدگاه حقوقی ، با این وجود ، این قابل تجزیه و تحلیل است.” شورای گاردین یک نهاد سیاسی است که حتی در اظهارنظرهای حقوقی به عنوان یک وکیل عمومی عمل می کند و در مورد مطالب خود تصمیم می گیرد. البته این مسئله برای دولت است که به شورای گاردین اطلاع دهد که در صورت امکان رای گیری برای اختلاف ، میلیاردها دلار که نمی توان پرداخت کرد. در چنین شرایطی ، شورای گاردین نیز به درستی هماهنگ می شود.
غنباری گفت: “اگر این ملاحظات سیاسی را کنار بگذاریم و تحلیل های کاملاً قانونی داشته باشیم ، مشکل متفاوت خواهد بود.” با فرض اینکه کالای با قیمت ۲ دلار فروخته می شود و قرارداد به پایان رسید که در آینده قیمت جدیدی را اعمال می کند. بدون زمان یا نرخ مشخص. طبق قانون مدنی ، این شرط به دلیل جهل معامله نامعتبر خواهد بود و قرارداد را باطل می کند. بنابراین ، تجزیه و تحلیل حقوقی خالص لزوماً همان نظر شورای نگهبان نیست و باید بررسی شود.
راه حل های حقوقی برای جلوگیری از این مشکلات ارائه شد. برخی اظهار داشته اند که معامله ارزی “بن” محسوب نمی شود ، بلکه به عنوان “تکلیف” در نظر گرفته می شود
مدیر عامل سابق بانک مرکزی افزود: “راه حل های حقوقی برای جلوگیری از این مشکلات ارائه شده است.” برخی اظهار داشته اند که معامله ارز به عنوان “فراتر از” بلکه به عنوان “تکلیف” در نظر گرفته نمی شود. اما هیچ عنوانی در قوانین مدنی وجود ندارد که به عنوان تخصیص گفته شود و باید دقیقاً مشخص شود که این واگذاری به چه معناست. آیا مالکیت ارز منتقل شده است یا خیر؟ چگونه مسئولیت ها هنگام انتقال مالکیت تعیین می شود؟
وی توضیح داد که بانک مرکزی وارد کننده واگذاری ارز است. این بدان معنی است که مجوز خرید ارزی صادر کرده است. این مورد تا زمانی که ریال پرداخت نشود. اما پس از پرداخت ریال و دریافت ارز ، تکالیف به فروش تبدیل می شود. در این حالت ، سؤالاتی وجود دارد ، از جمله اینکه آیا مالکیت ارز و خطر آن به وارد کننده منتقل شده است. اگر ارز از بین برود ، باید وارد کننده پاسخگو باشد یا مسئولیت دولت و بانک مرکزی را بر عهده دارد؟
غنباری تأکید کرد: در این شرایط ، فروش و انتقال ارز انجام شد ، اما علاقه کامل منتقل نشده است. حداقل قانون چگونه اعمال می شود؟ این بدان معنی است که در صورت بازگشت ارز ، نرخ از دست دادن وارد کننده محاسبه می شود. این روش از نظر قانونی معیوب است و باید تجدید نظر شود.
با توجه به راه حل اقتصادی ، سرانجام گفت: “راه حل واقعی پذیرش قانون بازار است.” مانند دکتر باگری نیز تأکید کرد ، اگر قیمت بازار آزاد را بپذیریم و همه متقاضیان واقعی مشخص شوند ، به پیچیدگی قانونی و مقررات طولانی احتیاج نخواهد داشت. مقررات ارزی کشور را می توان در ۴ صفحه ، مشابه سایر کشورها خلاصه کرد و فقط حاوی ابزارهای مالی مانند فیچر ، رو به جلو و گزینه است. خرید آسان ارز نیست.
وی گفت: “این مشکل زمانی رخ می دهد که جایزه واقعی ارز نادیده گرفته شود و اجاره و فساد را ایجاد کند.” اگر قیمت واقعی از ابتدا پذیرفته شود ، دیگر نیازی به هزاران مقررات و تفسیرهای قانونی نیست.
