از چابهار تا فاو؛ آینده نقش ترانزیتی ایران در سایه پروژه «جاده توسعه» عراق چیست؟

براساس افق میهن ، ایده استفاده از موقعیت جغرافیایی عراق و منابع برای ایفای نقش پل اقتصادی بین آسیا و اروپا مفهوم جدیدی نیست. در دهه ۱۹۸۰ ، عراق پروژه ای به نام “کانال خشک” را برای اتصال مناطق مختلف جهان به عنوان مرکز حمل و نقل تجاری پیشنهاد داد. اما جنگ ، اشغال نظامی خارجی ، بی ثباتی سیاسی و خطر گروه داعش که از این طریق مشخص شده است ، مانع از این پروژه شده است.

اکنون عراق در تلاش است “مسیر توسعه” خود را به عنوان یک قطب جغرافیایی اقتصادی بین شرق و غرب از طریق پروژه عظیم معرفی کند. این پروژه با هدف ایجاد یک راهرو تجاری بزرگ بین امارات متحده عربی ، در قطر ، عراق ، Türkiye و اتحادیه اروپا انجام شده است.

این پروژه از سه مرحله تشکیل شده است ، مرحله اول تا سال دوم و در مرحله دوم ۲ به پایان می رسد و نتیجه گیری نهایی برای سال ۲ برنامه ریزی شده است. هزینه های تخمینی این پروژه بین ۱ تا ۵ میلیارد دلار آمریکا است. این پروژه برای اولین بار در تاریخ ۵ ماه مه ارائه شد و رئیس جمهور ترکیه رجب طیب اردوغان به بغداد در ماه آوریل به پایان رسید.

“جاده توسعه” شامل خطوط ریلی ، بزرگراه ها و شهرکی است که خلیج فارس را از طریق عراق و Türkiye با اروپا وصل می کند. در این پروژه ، VAE و قطر به عنوان سرمایه گذاران اصلی ، Türkiye به عنوان یک قدرت درایو و عراق به عنوان بازیگران مرکزی شناخته می شوند.

Big Port Faw: King King Connection

بندر FAW در نزدیکی بصره در سواحل گلف فارسی در عراق در دست ساخت است که ۴ اسکله تا سال ششم به اتمام رسیده و بیش از بندر جبل علی دبی است. از این بندر ، “جاده توسعه” در شمال آغاز شده است و مهمترین شهرهای عراقی مانند کربلا ، بغداد و موصل را طی می کند که عبور ابراهیم خلیل -ماهی -فرفور به مرز ترکیه و اتصال به شبکه حمل و نقل ترکیه می رسد.

از آنجا که اقتصاد ترکیه از طریق اتحادیه گمرک به اروپا پیوسته است و بیش از ۵ ٪ از صادرات آن به اتحادیه اروپا صادر می شود ، این پروژه فرصتی برای گسترش روابط تجاری اروپا با خاورمیانه و شرق آسیا فراهم می کند. پروژه خیابان توسعه همچنین می تواند عراق را به یک گذرگاه مهم تجارت جهانی تبدیل کند و راه را برای تنوع اقتصاد فراتر از نفت هموار کند. از جمله ایجاد مشاغل ، رشد بخش انرژی سبز و به گفته مقامات عراقی ، افزایش درآمد دولت ۲ میلیارد دلار آمریکا.

با این حال ، این پروژه با چالش هایی مانند فساد ، ناکارآمدی و ناکارآمدی در نهادهای عراق روبرو است. همچنین خطر درگیری های جدید ، بازگشت داعش و بی ثباتی سیاسی وجود دارد. مشکل دیگر وضعیت سوریه طبق دوران اسد و فرصتی برای سوءاستفاده از گروه هایی مانند داعش از خلاء قدرت در کشور است که می تواند عدم اطمینان در عراق را تحریک کند.

همچنین با توجه به نقش گروه های پشتیبانی ایران در عراق و احتمال از سرگیری تنش بین تهران و واشنگتن در دوره دوم ، می توان در خاک عراق جمع شد. اگرچه مقامات عراقی امیدوارند که توسعه اقتصادی منجر به ثبات سیاسی شود ، اما تهدیدات داخلی می تواند از حمایت بین المللی جلوگیری کند.

مسابقات و ملاحظات ژئوپلیتیکی

در عین حال ، برخی از کشورهایی که درگیر این پروژه نیستند می توانند منافع ملی آنها را نقض کنند و نقش مخرب را ایفا کنند. با توجه به این پیچیده پویا ، استراتژیک و تلاش ، عراق باید کشورهای بیشتری را به همراه آورد. در همین راستا ، مشارکت VAE و قطر نشانه رویکرد اکثر کشورهای GCC با بغداد است. اگرچه هنوز هیچ تعهدات مالی ثابت اعلام نشده است ، سرمایه گذاری آنها در مناطقی مانند مزارع گاز عراق جنوبی و پروژه مجتمع گاز قطر می تواند پایه ای برای توسعه آینده باشد.

با توجه به نیازهای عظیم مالی این پروژه ، سرمایه گذاری اصلی منابع دولتی در امارات متحده عربی و در قطر انتظار می رود ، اما بخش خصوصی نیز نقش جدی خواهد داشت. رقابت بالقوه این پروژه با هند -خیر -near East -Corridor -Khaurrent Korridor ، اما امارات متحده عربی ، که عضو هر دو پروژه هستند ، سعی می کند در چندین راهرو بین قاره ای نقش اصلی را ایفا کند. در راه ، توانایی شرکت های VAE برای مدیریت بنادر بزرگ می تواند به دفتر بندر عراق کمک کند. در تاریخ ۵ آوریل ، بنادر ابوظبی و شرکت بندر عراق ، تفاهم نامه ای را برای توسعه بندر FAW و منطقه تجاری آن امضا کردند که این یک گام مهم در اجرای پروژه بود.

وقتی کویت به یک چالش تبدیل می شود

پروژه توسعه خیابان می تواند برای کویت یک چالش باشد زیرا مبارک کبیر در جزیره بوبیان به رقابت می پردازد. اختلافات مرزی عراق در مورد دادگاه عالی فدرال عراق و تصمیم دادگاه فدرال عراق در سال ۲ مبنی بر اینکه این توافق غیرقانونی است ، این نگرانی ها را محکم کرده است. به منظور حل این بحران احتمالی ، پیشنهاد شد که عراق و کویت یک منطقه تجارت آزاد دریایی مشترک ایجاد کنند که در آن دو بندر به جای رقابت تکمیل می شوند.

در عین حال ، مصر احتمالاً این پروژه را در شک و تردید خواهد دید ، زیرا جاده توسعه می تواند جایگزین کانال سوئز شود که منبع اصلی ارز مصر است. مسیر عراق -سنگفرش تجارت چین با اروپا را تا پنج روز کوتاه می کند. این عوامل به همراه عدم اطمینان از دریای سرخ ، که ناشی از حملات حوثی ها است ، راه عراق را برای مزیت رقابتی ارائه می دهند.

آیا راه توسعه برای فرصت یا تهدید ایران است؟

براساس اعلام مؤسسه مطالعات عربی واشنگتن عرب ، در میان بازیگران منطقه ، دیدگاه ایران در مورد پروژه پیچیده. از یک طرف ، کاهش عدم تحرک تهران در سوریه و افزایش نقش Türkiye در منطقه از ایران مراقبت کرده است. علاوه بر این ، ایران تمایل دارد بنادر خود مانند بندر عباس و چاباهار را به مراکز تجاری تبدیل کند و توسعه بندر FAW می تواند تهدیدی برای موقعیت ترانزیت آن را تشخیص دهد.

از طرف دیگر ، یک قوی و توسعه -IRAQ می تواند برای تهران مفید باشد. از آنجا که بخش مهمی از تجارت مسیر توسعه از جاده Hormuz عبور می کند ، ایران می تواند برای دستیابی به سهمی از این پروژه اهرمی داشته باشد. مانند پروژه IMAK که توسط رقیب ایالات متحده و عادی سازی روابط سعودی -اسرائیلی تأسیس شده است ، ایران می تواند مسیر توسعه را به عنوان یک تعادل دلپذیر تلقی کند.

به دو دلیل بازی کنید

عراق سعی می کند روابط خود را با ایالات متحده و چین جبران کند. در شرایط فعلی ، واشنگتن هیچ نگرش رسمی نسبت به این پروژه ندارد ، اما وقتی چین در این پروژه سرمایه گذاری می کند ، ایالات متحده احتمالاً حساس تر خواهد شد. چین پروژه توسعه را مکمل ابتکار عمل “کمربند و جاده” و مسیرهای آن در پاکستان ، ترکیه و عراق می داند ، البته با پروژه توسعه همپوشانی دارد. اگرچه ایالات متحده پروژه “MAC” را به عنوان رقیب “کمربند جاده” معرفی کرد و از هند حمایت کرد ، ایران می تواند از آن به عنوان ابزاری برای رویارویی پشتیبانی کند.

با بی ثباتی دریای سرخ ، ایجاد مسیرهای تجاری جدید نیز می تواند به نفع منافع آمریکایی باشد. در حالی که دولت ترامپ تمایل به فراتر از و منزوی شدن خود را بیش از حد اقتصادی دارد ، عراق مسیر عکس را انتخاب کرده و زیرساخت های بین المللی را کلید سعادت و ثبات تلقی کرده است. اگر عراق بتواند با کشورهای همسایه مانند ایران و کویت توافق کاملی برقرار کند ، مسیر توسعه در نظم اقتصادی ژئوپلیتیکی و جهانی می تواند موقعیت عراق را به میزان قابل توجهی ارتقا بخشد.