چرا ۳۰درصد ارز صادراتی برنمی‌گردد؟
پس از بازار ذکر شده توسط تجارتحدود یک سال از آن زمان وزیر اقتصاد اعلام کرد که حدود ۲ درصد از صادرات غیر نفتی به کشور بازنگشته اند ، وجود یک سیستم چند دوره ای به عنوان مهمترین دلیل در آن زمان معرفی شده است. عاملی که انگیزه صادرکنندگان را برای از بین بردن تعهد ارز کاهش می دهد.
به گفته همماتی ، وزیر اقتصاد به این کشور برنگشته است. صادرکنندگان می گویند بازگشت ارز اقتصادی نیست.
با آمار و داده های رسمی ، اکنون مشخص شده است که ریشه اصلی داستان مربوط به نرخ ارز خارج از نرخ ارز است و به دلیل ساختار نادرست اقتصاد ایران و نقش شرکت های بزرگ شبه دولتی است.
صادرات کشاورزی و صادرات صنعتی ؛ دو روش مختلف
مطالعات نشان می دهد که باید بین صادرات کشاورزی و صادرات کالاهای صنعتی و معدنی تفاوت وجود داشته باشد. در بخش کشاورزی ، حدود ۵ میلیارد دلار از Lauch ، آجیل و مواد غذایی سال گذشته صادر شد. بخشی از این صادرات به دلیل طبیعت خرد و پراکنده به شکل “صادرات ریال” انجام شد. این بدان معنی است که صادرکننده کالاها را در کشورهای همسایه می فروشد و ارز واقعی وارد چرخه اقتصادی نمی شود. در این حالت از بین بردن عملاً دشوار است.
داستان اصلی در زمینه بخش صادرات صنعتی ، معدن و پتروشیمی ، که عمدتاً صاحب شرکت هایی با شرکت های بزرگ دولتی و شبه دولتی است ، سهم اصلی در رد ارز صادرات را دارد. سال گذشته ، یکی از اعضای جلسه مشاوره اسلامی یک جدول در مقابل دادگاه آزاد ارائه داد که خاطرنشان کرد که بالاترین میزان بازده ارز برای این شرکت ها بوده است. شرکت هایی که مستقیماً مشخص می شوند یا توسط صندوق های بازنشستگی و موسسات دولتی اداره می شوند.
نقش شرکت بزرگ پنالتی در صالح خام و شکست
براساس گزارش های رسمی ، حدود ۵ پتروشیمی بزرگ در صنعت پتروشیمی ، فولاد و معدن در صدر لیست صادرکنندگان قرار دارند که ارز صادراتی خود را به کشور بازگردانده اند. محسن زنگان گفت: “۵ ٪ از شرکت هایی که ارز خود را برنمی گردانند ، دولت یا ایالت شبه هستند.”
وی می گوید: “چنین شرکت بزرگ صادراتی یک شرکت تابعه یکی از صندوق های بازنشستگی است.” “اگر شما را به جلو سوق دهید ، چرا ارز را پس نمی دهید ، استدلال می کنید که اگر بازپرداخت ارز را به تأخیر بیندازید ، سود بیشتری کسب می کنید و برای بازنشستگان می پردازید.”
به عبارت دیگر ، با وجود این ایده عمومی مبنی بر اینکه صادرکنندگان خصوصی مظنون اصلی این بحران هستند ، بخش بزرگی از گذشته نیست که ارز به رفتار این شرکت های بزرگ باز می گردد. شرکت هایی که هر دو منابع مناسبی دارند و هم در بازار ارز وجود دارند.
یک سیستم ارزی اجاره ای
Mohsen Zanganeh یکی از افرادی است که بارها و بارها به ساختار نادرست سیستم ارز کشور مراجعه کرده است. وی می گوید: “سیستم ارزی کشور از ۵ سال به یک سیستم ارزی تبدیل شده است که صادرکنندگان را به بازگشت یا تأخیر در بازگشت ارز خود ترغیب می کند.”
به گفته وی ، تمام مقامات پول و ارز در کشور افزایش نرخ ارز را در این سالها ساده کرده و به “سوء تفاهم” متکی هستند. این ذهنیت به صادرکنندگان پیام واضحی می داد: “هرچه بازگشت ارز را بیشتر به تأخیر می اندازند ، بیشتر از آن بهره مند می شوند.”
عواقب ارز بدون پول
کمبود ارز صادراتی تأثیرات مستقیم و غیرمستقیم زیادی بر اقتصاد داشت. قسمت اول کاهش منابع ارز برای واردات مواد اولیه است. در حالی که بخش مهمی از صنایع کشور به واردات بستگی دارد ، هزینه های تحویل مواد اولیه و در نهایت رشد تورم افزایش می یابد.
قسمت دوم فشار به بازار ارز آزاد است. اگر صادرکننده ارز را برنگرداند ، تقاضا برای بازار رسمی برآورده نمی شود و تولید کنندگان مجبور می شوند ارز خود را از طریق تجارت یا بازار غیررسمی تولید کنند. این باعث افزایش نرخ ارز در بازار آزاد و افزایش تورم می شود.
دستورالعمل ها ؛ توده های موقت یا یک راه حل پایدار؟
به منظور حل بخشی از این مشکل ، دولت از سال سوم دستورالعمل “ارز” را افتتاح کرده است که صادرکنندگان می توانند به طور مستقیم ارز صادرات خود را وارد کنند ، این دستورالعمل یک مزیت جدی دارد: سایر واردکنندگان در خط واگذاری ارز باقی می مانند و می توانند واردات خود را ظرف یک هفته وارد کنند.
آمار نشان می دهد که سالانه حدود ۲ تا ۵ میلیارد دلار آمریکا وارد می شود. با این حال ، کارشناسان به ابهامات جدی هشدار می دهند. اول ، مشخص نیست که آیا این واردات واقعاً صادر شده است یا برخی از واردکنندگان با خرید ارز از بازار آزاد و اعلامیه رسمی صادرات از نمره صادرات استفاده می کنند. دوم ، کالاهای وارد شده در این مکانیسم با یک جمله رایگان محاسبه می شوند ، به این معنی که برخی از جریانهای دولتی از ارز پشتیبانی می کنند.
سازمان
Zanganeh معتقد است: “عرضه و تقاضای ارز باید دارای مرجع نظارتی باشد ، حتی در بورس سهام مبتنی بر عرضه و تقاضا ، یک نهاد ناظر وجود دارد ، اما در ایران انحصار عرضه و تقاضا وجود دارد و دولت باید مقام نظارتی را بازی کند.”
به گفته وی ، انتظار نمی رود که پول صادرات تا زمان تأسیس سازمان نظارتی به طور کامل به کشور بازگردانده شود و دولت هیچ قدرت اجرایی علیه شرکتهای بزرگ نداشته باشد.
تاریخچه ارز غیر گزارش باید در دو سطح مورد بررسی قرار گیرد. در سطح خرد ، صادرات کشاورزی به دلیل فروش ریال و پراکندگی ساختاری با چالش بازده ارز روبرو است ، اما در سطح کلان چهار شرکت شبه شبه و دولتی بزرگ در مرکز بحران وجود دارد. شرکت هایی که علی رغم منابع عالی به دلیل دخالت منافع و عدم وجود مکانیسم نظارتی ، تعهدات ارزی خود را به طور کامل انجام ندادند.
این راهنما قادر به حل بخشی از مشکل بود ، اما به دلیل ابهامات جدی و خطرات حامی آن ، نمی توان آن را به عنوان یک راه حل پایدار دانست. فوری ترین توضیح عملکرد شرکتهای بزرگ ، تقویت ابزارهای نظارتی و اصلاح سیستم ارز است. مسیری که بدون بحران بازگشت ارز صادرات باقی مانده است.
