آیا قدرت بانک مرکزی تعیین‌کننده سرنوشت بازار است؟| بانک مرکزی در تنگنای ارزی

زهرا ترابی; افق میهن: در بین مردم و فعالان بازار رایج است که هر بار که رئیس بانک مرکزی تغییر می کند، تصمیمات هیجانی یا معجزه آسا وضعیت بازار را تغییر می دهد; اما تجربه نشان می دهد که نقش واقعی بانک مرکزی در اقتصاد کشور پیچیده تر و محدودتر از آن چیزی است که عموم مردم تصور می کنند. نقشی که بیشتر به ساختار سیاسی، توانایی مقابله با فشارها و حضور گسترده شرکت های دولتی در بخش صادرات بستگی دارد.

گویی بانک مرکزی فرمانده مطلق تمام امور پولی و مالی است. اما واقعیت این است که نقش رئیس بانک مرکزی در کشور ما محدودتر و پیچیده تر است

نقش بانک مرکزی محدود و پیچیده است

مجیدرضا حریری، رئیس اتاق بازرگانی ایران و چین در جمع بخش خصوصی با اشاره به عملکرد بانک مرکزی گفت: وقتی صحبت از عملکرد بانک مرکزی می شود، بسیاری از مردم و فعالان بازار این سوال را مطرح می کنند که چرا هر رئیسی بعد از مدتی همین وضعیت را تکرار می کند؟ چرا باید بماند یا اخراج شود؟ این سؤالات ناشی از یک سوء تفاهم است. گویی بانک مرکزی فرمانده مطلق تمام امور پولی و مالی است. اما واقعیت این است که نقش رئیس بانک مرکزی در کشور ما محدودتر و پیچیده تر است.

وی ادامه داد: رئیس کل بانک مرکزی ممکن است تا حدی در مقابل فشارهای منابع و نیروهای سیاسی مقاومت کند یا نکند اما در نهایت عملکرد وی تحت تاثیر نیروهای خارجی است. برخی از کارفرمایان آرام تر عمل می کنند و برخی عصبی تر. اما اغلب نتیجه نهایی خیلی متفاوت نیست. اساساً منحنی عملکرد نشان می دهد که تفاوت ها به اندازه کافی بزرگ نیستند که نظم کلی را تغییر دهند.

بخش بزرگی از صادرات کشور در دست شرکت های دولتی است. شرکت هایی که نفت و فرآورده های معدنی صادر می کنند و درآمد ارزی بالایی دارند

وی افزود: اتفاقاتی که امروز به نام «عملکرد بانک مرکزی» در بازار ارز و مرتبط با آن می بینیم، حاصل عملکرد بانک مرکزی نیست. بخشی از این وضعیت به ساختار حاکمیتی اقتصاد برمی گردد. بخش بزرگی از صادرات کشور در دست شرکت های دولتی است. شرکت هایی که نفت و فرآورده های معدنی صادر می کنند و درآمد ارزی بالایی دارند. به این معنی که بخش قابل توجهی از ارز حاصل از صادرات به نهادهای دولتی و نیمه دولتی سرازیر می شود و نه به کل بازار رسمی.

اگر بخش زیادی از ارز صادراتی به بازار رسمی بازنگردد، طبیعتا ابزارهای پولی و پولی بانک مرکزی اثربخشی کمتری خواهند داشت.

آیا ارز صادراتی باز می گردد؟

مجیدرضا حریری، رئیس اتاق بازرگانی ایران و چین در این باره توضیح داد: وقتی صحبت از بازگشت ارز صادراتی به میان می‌آید، باید پرسید که چند درصد از صادرات بازگردانده می‌شود و چه مقدار از آن خارج از سازوکار رسمی باقی می‌ماند؟ اگر بخش زیادی از ارز صادراتی به بازار رسمی بازنگردد، بانک مرکزی سازوکارهای پولی و ارزی بانک مرکزی را ایجاد می‌کند، حتی اگر بانک مرکزی ابزارهای موثر کمتری را ایجاد کند. بازارها یا سیستم های مبادله ارز. تا زمانی که سیاست های حاکمیتی و رفتار صادرکنندگان تغییر نکند، اثربخشی این مکانیسم ها محدود خواهد بود.

صادرکنندگان بزرگ، به‌ویژه شرکت‌های وابسته به نهادهای حاکمیتی، نمی‌خواهند ارز خود را به طور کامل وارد گردش رسمی کنند.

شرکت های دولتی نمی خواهند ارز خود را وارد گردش کنند

وی تصریح کرد: مشکل فقط ضعف یا قوت بانک مرکزی نیست، مشکل در مغایرت ابزارهای بانک مرکزی با واقعیت‌های ساختاری اقتصاد است و صادرکنندگان بزرگ به‌ویژه شرکت‌های وابسته به دستگاه‌های حاکمیتی نمی‌خواهند ارز خود را به طور کامل وارد گردش رسمی کنند. نگرانی در مورد قیمت تحولات در بازار رسمی

حریری می گوید: تا زمانی که این گره گشوده نشود، ساده سازی موضوع به عنوان «بانک مرکزی شکست خورد» یا «بانک مرکزی موفق شد» اشتباه است. بانک مرکزی ممکن است بخواهد سیاستی را اجرا کند و حتی ابزارهای لازم را ایجاد کند، اما اگر نهادهایی که بیشترین عرضه را در اختیار دارند همکاری نکنند یا ابزاری برای الزام آنها وجود نداشته باشد، نتیجه محدود خواهد شد.

وی در پایان خاطرنشان کرد: اگر هدف واقعی تنظیم بازار و بازگشت ارز به کانال رسمی است، علاوه بر اقدامات بانک مرکزی، اصلاح سیاست‌های حاکمیتی، شفاف‌سازی عملکرد صادرکنندگان بزرگ و توسعه مکانیزم‌هایی که انگیزه‌های بازگشت ارز را تقویت می‌کند، ضروری است. تنها در این صورت است که تلاش‌های بانک مرکزی می‌تواند مؤثر و پایدار باشد و تنها راه‌حل‌های موقت و ناپایدار نباشد.