قیمت تضمینی گندم هنوز رسمی نشده است

به گزارش افق میهن، گندم به عنوان مهم ترین محصول استراتژیک کشور و مبنای اصلی امنیت غذایی کشور در حال حاضر با چالش های عمده ای در حوزه های تولید، عرضه و سیاست گذاری مواجه است. کاهش تولید، هزینه های بالای تولید، اختلاف بر سر قیمت تضمینی و تاخیر در پرداخت مطالبات گندمکاران از عوامل اصلی بحران در این حوزه است.

بررسی ها نشان می دهد که خشکسالی، تغییرات آب و هوایی و بارندگی کم به طور قابل توجهی باعث کاهش عملکرد مزارع گندم در سال های اخیر شده است. بر اساس گزارش بنیاد ملی گندمکاران، سطح تولید در برخی مناطق نسبت به سال گذشته ۳۰ تا ۳۵ درصد کاهش یافته است. کارشناسان معتقدند کاهش منابع آبی و استفاده بهینه از روش‌های کشاورزی، دستیابی به خودکفایی پایدار در تولید گندم را با چالش جدی مواجه کرده است.

از سوی دیگر افزایش هزینه های تولید از جمله قیمت کود، سموم، بذر، ماشین آلات و هزینه حمل و نقل فشار مالی شدیدی بر کشاورزان وارد کرده است. بسیاری از گندم کاران می گویند قیمت خرید تضمینی گندم با هزینه واقعی تولید مطابقت ندارد و این مشکل انگیزه تولید را کاهش داده است.

اگرچه دولت برای امسال قیمت خرید تضمینی گندم را افزایش داده است، اما همچنان فاصله قابل توجهی بین قیمت تمام شده و خرید وجود دارد. همچنین تاخیر در پرداخت مطالبات به یکی از بزرگترین مشکلات کشاورزان تبدیل شده است. گزارش‌ها از استان‌های مختلف حاکی از آن است که با وجود تحویل گندم به مراکز تجاری دولتی، پرداخت‌ها با تأخیر مواجه شده و همین موضوع باعث نارضایتی تولیدکنندگان شده است.

علاوه بر این مشکلات، اختلاف بین نهادهای تصمیم‌گیرنده بر سر تعیین قیمت خرید تضمینی، روند سیاسی در بخش کشاورزی را پیچیده کرده است. برخی کارشناسان هشدار می دهند که تداوم چنین نابرابری ها می تواند به امنیت غذایی کشور آسیب وارد کند و زمینه را برای افزایش واردات گندم فراهم کند.

از دیدگاه بازار و زنجیره تامین، چالش های دیگری مانند موجودی ضعیف، استانداردهای کیفیت پایین و مسائل لجستیکی مشاهده می شود. کارشناسان بر این باورند که نبود سیستم یکپارچه برای خرید، ذخیره سازی و توزیع گندم منجر به افزایش هزینه ها و کاهش بهره وری شده است. در این میان، تحلیل‌ها نشان می‌دهد که در صورت ادامه روند فعلی، ایران برای تامین نیاز داخلی خود نیازمند واردات چند میلیون تنی گندم خواهد بود. مشکلی که با توجه به نوسانات ارزی، بار مالی سنگینی را برای دولت به همراه دارد.

حمایت موثر از تولیدکنندگان و اصلاح ساختار خرید تضمینی می تواند با حفظ انگیزه کشاورزان گام مهمی در راستای پایداری امنیت غذایی کشور و تحقق خودکفایی واقعی در تولید گندم باشد.

عطاالله هاشمی، رئیس بنیاد ملی گندم کاران در گفت و گوی تلویزیونی، توضیحات مفصلی درباره وضعیت پرداخت مطالبات گندم کاران، بیمه، قیمت تضمینی و شرایط تولید و واردات گندم ارائه کرد و اعلام کرد: مبلغ ۵ سجاف باقی مانده از مطالبات گندم کاران امروز به حساب بانکی کشاورزی واریز شد تا مستقیماً به حساب کشاورزان واریز شود. در صورت پرداخت کامل و بدون کسری این مبلغ، بدهی دولت به گندمکاران پرداخت می شود.

هاشمی در عین حال با انتقاد از تاخیر ۲۰ تا ۲۵ روزه در واریز این مبلغ، یادآور شد: سازمان هدفمندی یارانه ها حدود سه هفته پیش اعلام کرد که این پول آماده است. بنابراین مشخص نیست که چرا این پرداخت در چنین فاصله ای انجام شده است. براساس قانون خرید تضمینی گندم، دولت باید حداکثر ظرف ۴۸ ساعت پس از تحویل گندم، مبلغ را پرداخت کند، در غیر این صورت کشاورز مشمول جریمه دیرکرد معادل سود کوتاه مدت بانک مرکزی خواهد شد. برخلاف ادعای برخی مسئولان از جمله رئیس سازمان برنامه و بودجه مبنی بر تسویه کامل مطالبات، گزارش های میدانی از سراسر کشور نشان می دهد که حدود پنج درصد از مطالبات گندم کاران پرداخت نشده است.

وی درباره موضوع بیمه اجباری نیز توضیح داد: سهم بیمه از کل خسارت حداکثر ۲ تا ۲.۵ درصد است و تصور اینکه کل ۵ درصد برای بیمه دریغ می شود اشتباه است. اگر حق بیمه باید از پول کشاورز کسر شود، فقط باید همان مبلغ را مسدود کرد و نه کل مبلغ را و اگر بیمه به نحو احسن و به موقع و به میزان خسارت پرداخت کند، کشاورز داوطلبانه جذب آن می شود و هیچ اجباری وجود ندارد.

هاشمی در بخشی دیگر از این گفت وگو به موضوع قیمت تضمینی گندم پرداخت و یادآور شد: سال گذشته که قیمت آن تعیین شد به ۲۰ هزار و ۵۰۰ تومان رسید، اما وی با این قیمت مخالف بود، چرا که امسال قیمت نهایی به صورت رسمی اعلام نشده است، اما هفته گذشته در شورای قیمت مصوب شد و بین ۲۷ هزار تا ۳۰ تومان تعیین شد. به گفته وی، این رقم “قیمت رضایت بخش” و مطابق با قانون برنامه پنج ساله هفتم خواهد بود. وی با این حال تاخیر در اعلام رسمی را ناشی از “جنگ ۱۲ روزه و پیامدهای آن” دانست و گفت: اگر این اتفاق نمی افتاد تا پایان تیرماه می شد قیمت را اعلام کرد و اعلام به موقع قیمت خرید تضمینی در جلب اعتماد کشاورزان بسیار موثر بود.

مجموع تولید کشور حدود هفت میلیون و ۷۵۰ هزار تن است که نسبت به سال گذشته حدود ۴.۵ میلیون تن کاهش داشته است. این کمبود را باید با واردات پر کرد که دلیل اصلی کاهش تولید به دلیل کاهش بارندگی و خشکسالی است.

رئیس بنیاد ملی گندم کاران در ادامه به مشکلات تامین نهاده ها پرداخت و تصریح کرد: کشور سالانه به حدود یک میلیون تن بذر نیاز دارد که تنها ۳۵۰ هزار تن آن در داخل تولید می شود. اما به دلیل گرانی بذر، بسیاری از کشاورزان توان خرید آن را ندارند و شرکت های تولیدی نیز از رکود بازار گلایه دارند.

وی همچنین از کیفیت پایین برخی از سموم خانگی به دلیل انحصار در فرمولاسیون و تولید خبر داد و افزود: بخش عمده ای از هزینه های کشاورزان در این بخش عملا هدر می رود، بنابراین تامین به موقع و با کیفیت کود نیز عاملی تعیین کننده در حفظ راندمان تولید است.

هاشمی سپس به مشکلات زیرساختی اشاره کرد و گفت: قطعی برق چاه های کشاورزی برای دومین سال متوالی ادامه دارد و عملا ۲۵ درصد از زمان استفاده از کشاورزان گرفته می شود. مشکلی که منجر به کاهش حداقل ۳۰ درصدی تولید و آسیب به تجهیزات می شود. بسیاری از مزارع با موتورهای دیزلی کار می کنند، اما تامین به موقع گازوئیل انجام نمی شود که بر فعالیت کشاورزان تأثیر می گذارد.

هاشمی در خصوص بخش واردات تاکید کرد: گندم یک کالای استراتژیک است و کشور نباید به واردات متکی باشد زیرا گندم خارجی عرضه شده در بازارهای جهانی معمولا درجه یک نیست. هنگام مقایسه قیمت گندم داخلی و خارجی، دولت نمی تواند هزینه های جانبی واردات مانند حمل و نقل، بیمه، عوارض گمرکی و هزینه های داخلی را به وضوح بیان کند. حتی در شرایطی که کشور پول دارد اما نمی تواند گندم بخرد. همانطور که در زمان جنگ روسیه و اوکراین اتفاق افتاد. یکی از دلایل ارزان جلوه دادن واردات توسط دولت استفاده از نرخ ترجیحی ۲۸ هزار و ۵۰۰ تومانی برای دلار است در حالی که نرخ واقعی دلار حدود ۱۰۸ هزار تومان است، بنابراین ارزان شدن واردات تنها یک توهم حسابی است و واقعیت اقتصادی نیست.

رئیس بنیاد ملی گندم کاران در پایان با اشاره به نقش تعیین کننده کشاورزان در امنیت غذایی کشور گفت: از کشاورزان می خواهیم علیرغم همه فشارها برای ادامه تولید تلاش کنند و از دولت می خواهیم به وعده های خود عمل کند و در رفتار خود صداقت و مسئولیت پذیری را برای جلب اعتماد کشاورزان نشان دهد.

منبع: ایسنا