روایت بانک جهانی از رشد پایدار اقتصاد ایران در سایه تحریم ها

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری افق میهن ، بانک جهانی به تازگی در گزارشی ویژه در آستانه واگذاری به دولت چهاردهم به تحلیل وضعیت اقتصادی ایران پرداخته است. در این گزارش در خصوص تثبیت رشد اقتصادی ایران با وجود تنش های ژئوپلیتیکی آمده است:

* رشد اقتصادی ایران برای چهارمین سال متوالی تحت الشعاع تحریم ها قرار گرفت

به لطف بهبود بخش نفت و با وجود تحریم های اقتصادی، اقتصاد ایران برای چهارمین سال متوالی در حال رشد است. رشد تولید ناخالص داخلی واقعی بین آوریل تا دسامبر ۲۰۲۳ به میزان ۵ درصد نسبت به سال قبل شتاب گرفت که ناشی از بخش نفت و خدمات بود. بخش نفت که در این مدت ۸.۶ درصد از تولید ناخالص داخلی را به خود اختصاص داده بود، ۱۶.۳ درصد (نسبت به مدت مشابه سال گذشته) رشد کرد که نشان دهنده کاهش بازار جهانی نفت و بهبود صادرات نفت با وجود تحریم ها است. بخش غیرنفتی نیز با حمایت تقاضای داخلی و صادرات به همسایگان منتخب، ۳.۵ درصد (در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته) رشد کرد. با این حال، عدم تعادل اقتصادی ناشی از تحریف قیمت‌ها و سیاست‌ها، هزینه‌های اقتصادی تحریم‌های کنونی و افزایش عدم اطمینان ژئوپلیتیکی در مورد چشم‌انداز رشد پایدار همچنان بر تأثیر خود باقی است.

*اشتغال در سال ۱۴۰۲ بیشتر از قبل از کرونا افزایش یافت

بهبود اقتصادی نتایج اشتغال را بهبود بخشیده است، اما چالش‌های بازار کار همچنان وجود دارد. در سال ۱۴۰۲، اشتغال از سطح قبل از همه گیری فراتر رفت و ۳.۳ درصد رشد کرد. نرخ بیکاری به ۸.۱ درصد کاهش یافت. در سال های اخیر، بخش کشاورزی که به تعداد زیادی کارگر نیاز دارد، به دلیل خشکسالی و کمبود آب از دست دادن نیروی کار متحمل شده است. اثر منفی بازار کار با گسترش در بخش‌های صنعتی و خدماتی جبران شد. علیرغم افزایش جمعیت در سن کار، تنها ۴۱.۳ درصد از جمعیت در سن کار در بازار کار شرکت می کنند و مشارکت زنان با ۱۴.۲ درصد پایین است. مشارکت پایین نیروی کار به دلیل کمبود شغل، عدم تطابق بین مهارت ها و موانع ورود به برخی مشاغل است. نرخ بیکاری در زیرگروه ها متفاوت است، زنان، جوانان و فارغ التحصیلان دانشگاهی نرخ بیکاری بسیار بالاتری را تجربه می کنند، در حالی که مهاجرت کارگران ماهر باعث کمبود نیروی کار در بخش های مختلف مانند فناوری اطلاعات، آموزش، پرستاری و جراحی می شود. تغییرات جمعیتی قریب الوقوع، همراه با پیری جمعیت، چالش های میان مدت جدیدی را برای بازار کار، بخش های تولیدی و سیستم بازنشستگی و حمایت اجتماعی ایجاد می کند.

درآمدهایی که کمتر از میزان برنامه ریزی شده توسط دولت در سال ۱۴۰۲ بود، منجر به اولویت بندی مجدد هزینه ها شد. در سال ۱۴۰۲، تنها ۷۳ درصد از درآمدهای بودجه ای وصول شد که عمدتاً به این دلیل است که برآورد می شود تنها ۵۵ درصد از درآمدهای نفتی برنامه ریزی شده محقق شده است. علاوه بر پیش‌بینی بلندپروازانه حجم صادرات در بودجه، تخفیف‌های قابل توجه در قیمت‌های صادرات نفت ایران منجر به کاهش درآمدهای نفتی شد. از سوی دیگر، علیرغم کسری قابل توجه مالیات بر واردات به دلیل محدودیت در واردات خودرو، درآمدهای مالیاتی به ۹۰ درصد از هدف خود رسید که منعکس کننده درآمدهای مالیاتی مستقیم به ویژه از دفاتر مالیات بر درآمد و شرکت ها است. کسری درآمد باعث کاهش هزینه های دولت شد. در شرایطی که فروش دارایی و خصوصی سازی به میزان قابل توجهی کمتر از اهداف تعیین شده بود، دولت به تامین مالی از صندوق توسعه ملی و وام های سیستم بانکی برای پوشش کسری بودجه (تخمین زده شده در حدود ۱.۹ درصد از تولید ناخالص داخلی) متوسل شد.

* تمرکز تجارت در سه کشور ایران را در برابر شوک های خارجی آسیب پذیر می کند

کاهش قیمت نفت و افزایش واردات باعث کاهش مازاد حساب جاری در سال ۱۴۰۲ علیرغم افزایش حجم صادرات شد. کاهش قیمت نفت و محصولات پتروشیمی منجر به کاهش ۰.۴ درصدی صادرات کالاهای اسمی (نسبت به مدت مشابه سال قبل) و ۱۰.۹ درصدی (نسبت به مدت مشابه سال قبل) در ۹ ماهه ۱۴۰۲ شد. (طی مدت مشابه سال گذشته) واردات بیشتر، بیش از نیمی از مازاد حساب جاری. به ۱.۶ درصد تولید ناخالص داخلی (۶.۳ میلیارد دلار) رسید. این روند در نیمه دوم سال ادامه یافت و منجر به کسری تجاری غیرنفتی حدود ۴ درصد تولید ناخالص داخلی (۹/۱۶ میلیارد دلار) در سال ۱۴۰۲ شد. تمرکز بیشتر تجارت بین سه شریک تجاری اصلی، حساب های خارجی را نسبت به شوک های تجاری و تقاضای شرکای کلیدی حساس تر می کند. تلاش‌های اخیر، از جمله عضویت در بریکس (یک سازمان بین‌دولتی که در اصل شامل برزیل، روسیه، هند، چین و آفریقای جنوبی بود) و سازمان همکاری شانگهای (SCO) با هدف ترویج تجارت انجام شد، اما به دلیل عدم عضویت در این سازمان ناموفق بود. اقدامات انجام شده توسط گروه ویژه اقدام مالی (FATF) و تحریم های جاری، تأثیر محدودی داشت.

* فشار خوراک و مسکن بر نرخ تورم

تورم قیمت مصرف کننده (CPI) همچنان بالاست، اما به شدت تحت تأثیر انتظارات تورمی ناشی از تحولات ژئوپلیتیکی است که در بازار ارز منعکس می شود. میانگین تورم کل و تورم پایه در سال ۱۴۰۲ به ترتیب ۴۰.۷ و ۴۰.۸ درصد بوده است. تورم بالا عمدتاً ناشی از قیمت مواد غذایی و هزینه مسکن بوده است. کاهش قیمت‌های جهانی کالاها، تلاش‌ها برای تشدید سیاست‌های پولی و کاهش انتظارات تورمی به دلیل پیشرفت محدود در مذاکرات با ایالات متحده منجر به کاهش تورم از ۵۵.۵ درصد (سالانه) در آوریل ۲۰۲۳ به ۳۱ درصد (سال گذشته) شد. -year) در آوریل ۲۰۲۳ آوریل سقوط کرد ۲۰۲۳. ) در می ۲۰۲۴.

*پیشرفت ایران در کاهش فقر و نابرابری

روندهای اخیر در ایران نشان دهنده پیشرفت در کاهش فقر و بهبود نابرابری درآمد ناشی از رشد فراگیر و یارانه های پولی اضافی است. بین سال‌های ۱۳۹۹ تا ۱۴۰۱، نرخ فقر با ۶.۸۵ دلار در روز با ۷.۴ درصد کاهش از ۲۹.۱ درصد به ۲۱.۹ درصد کاهش یافت. ۶.۱ میلیون ایرانی از خط فقر عبور کرده اند. با استفاده از خط فقر با درآمد متوسط ​​پایین ۳.۶۵ دلار در روز، فقر از ۶.۱ درصد به ۳.۸ درصد کاهش یافت. رشد مصرف فراگیر، ناشی از افزایش درآمد دستمزدها و خوداشتغالی در بخش غیرنفتی، به کاهش فقر کمک کرد. برنامه های اجتماعی، از جمله کمک های نقدی و مستمری، نقش مهمی در کاهش فقر داشتند. در حالی که ارزش واقعی یارانه ها با تورم کاهش یافته و از سال ۲۰۱۹ با برخی افزایش ها تکمیل شده است، نابرابری های منطقه ای همچنان ادامه دارد و فقر در مناطق روستایی بیش از دو برابر مناطق شهری است.

* پیش بینی متوسط ​​رشد اقتصادی سالانه ۲.۸ درصد تا سال ۱۴۰۵

پیش بینی می شود رشد تولید ناخالص داخلی در دوره ۱۴۰۳ تا ۱۴۰۵ به طور متوسط ​​۲.۸ درصد در سال باشد. تقاضای ضعیف جهانی، تحریم ها، کمبود انرژی، محدودیت های نقدینگی، کاهش ذخایر سرمایه و تنش های ژئوپلیتیکی بر چشم انداز رشد تاثیر می گذارد. با توجه به رشد آهسته تر پیش بینی شده در مخارج دولت و اثر پایه بزرگتر رشد تولید ناخالص داخلی نفت در سال ۱۴۰۲، اکنون انتظار می رود تولید ناخالص داخلی با نرخ معتدل تری رشد کند. در حالی که برنامه‌های اخیر دولت برای تجمیع بودجه در سال ۲۰۱۳ به بهبود چشم‌انداز مالی کمک می‌کند، انتظار می‌رود فشارهای مالی ادامه یابد و منجر به کسری‌های مالی شود – همراه با هزینه‌های خارج از بودجه. پیش‌بینی‌های تورم نیز اندکی بهبود می‌یابند، اما انتظار می‌رود به دلیل عملیات تامین مالی دولت با کسری بودجه و تأثیر تنش‌های ژئوپلیتیک، بالای ۳۰ درصد در سال باقی بماند. انتظار می رود که مازاد حساب جاری تحت تأثیر کاهش مورد انتظار قیمت نفت به تدریج کاهش یابد. موانع پیش‌برد صادرات غیرنفتی از جمله دسترسی محدود به سیستم بانکی بین‌المللی و بازارهای محصول برای تامین مواد واسطه‌ای، عدم ادغام در شبکه‌های زنجیره تامین، تعرفه‌ها و تنوع محدود صادرات، مانع از رشد صادرات غیرنفتی می‌شود. .

* همه تهدیدها برای چشم انداز رشد اقتصادی ایران

چشم انداز اقتصادی در معرض خطرات قابل توجهی مربوط به توسعه اقتصادی، تغییرات آب و هوا و ژئوپلیتیک است. کاهش شدیدتر از حد انتظار تقاضای جهانی و قیمت نفت تأثیر منفی بر رشد اقتصادی خواهد داشت و فضای مالی مورد نیاز برای حمایت از رشد و اقدامات حمایت اجتماعی را محدودتر خواهد کرد. تمرکز فزاینده تجارت با شرکای تجاری محدودی مانند چین، اقتصاد را در معرض نوسانات اقتصادی این شرکا قرار می دهد. رویدادهای شدید آب و هوایی مکرر تولید و اشتغال کشاورزی را تهدید می کند و امنیت غذایی و معیشت را تهدید می کند. تشدید تحریم‌های اقتصادی که تجارت با همسایگان و شرکای تجاری موجود را تحت تأثیر قرار می‌دهد، تأثیر بسزایی بر رشد و صادرات خواهد داشت. در سال گذشته به دلیل پیامدهای احتمالی تشدید مناقشه خاورمیانه، خطرات اقتصاد ایران به میزان قابل توجهی افزایش یافته است. شبیه‌سازی‌های سناریویی گسترش درگیری در خاورمیانه که ایران مستقیماً در آن دخالت دارد، نشان می‌دهد که این شوک حتی اگر از نظر بزرگی محدود باشد و تا سال ۱۴۰۳ به پایان برسد، منجر به کاهش ۷ درصدی تولید ناخالص داخلی و تأثیر قابل‌توجهی بر آمریکا خواهد شد. با این حال، لغو یا معافیت جزئی از تحریم ها می تواند ترازنامه مالی و خارجی را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. تنوع بخشیدن به صادرات، بهبود یکپارچگی اقتصادی و جریان سرمایه گذاری خارجی می تواند به تسهیل انتقال فناوری و ایجاد فرصت های رشد جدید کمک کند.

انتهای پیام/+