اتحاد بانک و باک علیه قاچاق؛ اجرای طرح اتصال کارت سوخت به کارت بانکی تا پایان شهریور
ادغام سیستم کارت سوخت با کارتهای بانکی یا شناسه دیجیتال تجربه جدیدی نیست و چندین کشور این مسیر را طی کرده و نتایج متفاوتی دریافت کرده اند. مطالعه این تجربیات به ایران کمک می کند تا از اشتباهات دیگران جلوگیری کند و بهترین راهها را الگوبرداری کند.
طبق پایگاه داده Diarmirza ، وزیر نفت اعلام کرد که برنامه اتصال کارت سوخت برای تسهیل خدمات و کاهش هزینه ها پس از بررسی زیرساخت ها تا پایان شهریور اجرا شده است محسن پاکخاد درباره آخرین وضعیت اتصال کارت سوخت به کارت بانکی گفت: “این پروژه نیاز به اصلاحات اساسی در زیرساخت هایی دارد که در حال حاضر در حال انجام است و به روز می شود.”
وزیر نفت افزود: با اشاره به اهمیت این طرح ، “اجرای آن می تواند خدمات مردم را تسهیل کرده و هزینه های صدور کارت های جداگانه را کاهش دهد.”
“همکاران ما مراحل فنی و اجرایی را به طور شبانه روزی انجام می دهند و انتظار می رود تا پایان پایان یابد شهریور”زیرساخت های لازم آماده است و این طرح به کار گرفته می شود.”
به گفته ایران ، کارت سوخت بنزین برای اولین بار در دولت دوم با هدف مدیریت مصرف ، مقابله با قاچاق سوخت و کاهش فشار یارانه ای بر دولت معرفی شد و در نهمین دولت با اجرای برنامه سهمیه گاز اجرا شد و بارها از بین رفته و بازگردانده شده است. اکنون ، طبق یادداشت ۲ ، بند ۵ قانون بودجه ، دولت موظف است طی چهار ماه از اجرای قانون بودجه ، برنامه ای را برای حذف کارت سوخت از روند سوخت گیری انجام دهد. هدف اصلی این پروژه ساده سازی روند سوخت گیری و بهینه سازی سیستم توزیع سوخت است. با اتصال کارت سوخت به کارت بانکی دیگر نیازی به حمل دو کارت جداگانه ندارید. این علاوه بر کاهش هزینه تولید و توزیع کارتهای سوخت ، همچنین به افزایش امنیت و جلوگیری از سوء استفاده احتمالی کمک می کند.
طرفداران این پروژه را راهی مؤثر برای مقابله با قاچاق سوخت و یارانه های سوءاستفاده می دانند و برخی معتقدند که این امر می تواند به مدیریت بهتر منابع ارزی کشور کمک کند. در حالی که معاملات سوخت از طریق کارت های بانکی انجام می شود و حجم معاملات مالی بانک ها با این طرح افزایش می یابد.
از طرف دیگر ، برخی نگران این هستند که این سیستم محدودیت های بیشتری در دریافت سوخت ایجاد کند ، و کارشناسان IT می گویند اگر زیرساخت های بانکی و امنیتی به درستی تهیه نشود ، امکان اختلال در سیستم وجود دارد.
ایران علی رغم چهارمین ذخایر نفتی جهان ، همواره با قاچاق سوخت (۲-۵ میلیون لیتر بنزین و دیزل) و مصرف غیر ضروری (۱.۵ برابر میانگین جهانی) دست و پنجه نرم کرده است ، و اتصال کارت بانکی به کارت هوشمند در واقع مکمل سیستم سوخت هوشمند (سهام) است. در سیستم سهام ، اتومبیل ها با پلاک ها مشخص شدند ، اما اکنون پرداخت نیز دیجیتالی است.
درس برای ایران
بنابراین ، با توجه به تجربیات جهانی ، به نظر می رسد که اجرای تدریجی چنین برنامه ای (مانند Türkiye) بهتر از تغییرات ناگهانی است (ونزوئلا). حضور بخش خصوصی (مانند مشارکت بانک ها در هند) باعث افزایش انعطاف پذیری می شود و شفافیت داده ها کلید پذیرش عمومی است. از آنجا که اعتراضات برزیل به دلیل عدم شفافیت در قیمت گذاری سوخت بود.
ادغام کارت سوخت با سیستم های دیجیتال در جهان متداول است ، اما موفقیت آن به طراحی دقیق و اعتماد به نفس عمومی بستگی دارد.
تجربیات جهانی
ادغام سیستم کارت سوخت با کارتهای بانکی یا شناسه دیجیتال تجربه جدیدی نیست و چندین کشور این مسیر را طی کرده و نتایج متفاوتی دریافت کرده اند. مطالعه این تجربیات به ایران کمک می کند تا از اشتباهات دیگران جلوگیری کند و بهترین راهها را الگوبرداری کند.
Türkiye به عنوان یک الگوی موفق کنترل سوخت دیجیتال در نظر گرفته شده است و از سال ۲ ، کارت های سوخت هوشمند در کشور معرفی شده اند که به شناسه ملی صاحب خودرو وصل شده اند. هر شهروند ترکیه با کد ملی (TCKN) و کارت بانکی سهمیه سوخت ماهانه را دریافت می کند و پرداخت فقط از طریق خوانندگان کارت متصل به سیستم روغن M در پمپ بنزین انجام می شود. براساس اعلام وزارت انرژی ترکیه ، این برنامه در ۵ سال اول اجرای این پروژه قاچاق سوخت را ۵ ٪ کاهش داده و ۵ میلیون دلار در یارانه سوخت پس انداز کرده است.
در برزیل ، این سیستم نیز اجرا و موفق بود. پرداخت الکترونیکی و صدور فاکتورهای دیجیتال به طور همزمان انجام شد. به این ترتیب ، هر معامله سوخت به کد مالیاتی برزیل به نام CPF وصل می شد ، بنابراین به مشاغل اجازه می دهد هزینه سوخت را کسر کنند. با این حال ، افزایش قیمت سوخت در سال ۶ نیز منجر به اعتراض به خیابان شد.
البته نمونه های ناموفق برای این سیستم وجود دارد. از جمله ونزوئلا ، که دولت نیکلاس مادورو را به کارتهای رفاهی حزب حاکم متصل کرد ، و سپس این سیستم در پمپ بنزین و فروش کارتهای تقلبی با قیمت بالا تکرار شد. یا در مالزی ، که هدف آن جلوگیری از قاچاق سوخت در تایلند و سنگاپور بود ، این سیستم اجرا شد و تجربه اجرایی آن منجر به محدودیت در استفاده از ناوگان های سنگین شد.