حذف تدریجی ارز ترجیحی؛ ورود به فاز تک نرخی با برچیدن تالار اول
بازار؛ گروه بانک و بیمه: همزمان، ارز در آستانه بازگشت به تک نرخی است و خدمات با توجه به اینکه در حال حاضر ضعیف و پایین هستند، نوسانات خود را آغاز خواهند کرد. به دلیل افزایش ناگهانی قیمت ها، درآمدها قادر به تامین نیازهای خود نیستند.
البته دولت به صراحت اعلام نکرده است که می خواهد ارز را تک نرخی کند، اما با لغو ارز ترجیحی کالاهای اساسی و انحلال اولین مجمع مبادلات ارزی، معاملات را به مجمع معاملات دوم سوق می دهد که نرخ آن نزدیک به بازار آزاد است. اگرچه این اقدام می تواند تاثیر بسزایی در بازگشت ارزهای صادراتی و تامین ارز مورد نیاز تجار و فعالان اقتصادی داشته باشد، اما در صورت عدم وجود برنامه جامع برای تامین معیشت مردم، افزایش بی حد و حصر قیمت ها تامین نیازهای اولیه سبد کالای مصرفی مردم را به میزان قابل توجهی با مشکل مواجه می کند، چرا که دولت دیگر ارزهای ارزان قیمت را برای واردات کالاهای اساسی به بازرگانان ترجیح نمی دهد.
سیاست گذاران پولی اکنون به وضوح ارز ترجیحی را کنار گذاشته و آن را به نرخ های واقعی تر بازار نزدیک می کنند. با استفاده از کلمه اصلاح و حمایت از معیشت مردم می خواهند ارز ترجیحی کالاهای اساسی را حذف کرده و در قالب برگه های کالایی معرفی کنند.
ورود دولت به ارز تک نرخی!
اگرچه شواهد نشان می دهد که با تخصیص ارز ترجیحی دولت سال ها کالاهای ارزان قیمت یارانه ای به دست مردم نمی رسید، اما کارشناسان می گویند: نکته اینجاست: چرا دولت جرات و توان این را ندارد که با ارز ارزانی که به واردکنندگان موسسات یا کالاهای اساسی اختصاص می دهد، آنها را ملزم کند که چنین کالاهایی را که با ارز ارزان دولتی خریداری می شود، روی سفره مردم بگذارد؟ چرا خود دولت چنین کاری نمی کند تا ارزهای اختصاص داده شده برای کالاهای اساسی به این شکل غارت نشود و این منابع هنگفت برای کالاهای اساسی مصرف نشود بلکه به جیب رانت خواران برود، همانطور که گوشت وارداتی در رستوران ها فروخته می شود و هر کیسه برنج وارداتی ۸۰۰ هزار تومانی در بازار آزاد به قیمت بیش از ۲ میلیون تومان فروخته می شود؟
در چنین شرایطی، پس از برکناری فرزین، سیاستگذاران پولی اکنون آشکارا ارز ترجیحی را کنار گذاشته و آن را به نرخهای واقعیتر بازار نزدیک میکنند. با عبارت اصلاح و حمایت از معیشت مردم قصد دارند ارز ترجیحی کالاهای اساسی را به طور کلی انتخاب و در قالب برگه کالا درج کنند. اگرچه ممکن است چنین اقدامی نسبت به گذشته منصفانه باشد، اما دولت باید مبلغی را در برگههای کالایی واریز کند که یک خانواده چهار نفره بتواند نیاز خود را از طریق برگههای کالا تامین کند، نه اینکه در دورههای آخر سپردهگذاری، سهم ماهیانه هر خانواده چهار نفره (بهازای هر راس ۳۵۰ هزار) نصف کیسه برنج باشد. برای ۱۰ کیلو کافی نبود و مردم مجبور بودند هزینه های بسیار زیادی را برای سایر مواد غذایی مانند گوشت، مرغ، روغن، لبنیات و … متحمل شوند.
دولت سالانه حدود ۱۰ میلیارد دلار برای واردات کالاهای اساسی پرداخت می کند اما مشکلات تولید و قیمت کالاهای اساسی حل نشده است. اکنون در طرح جدید بهبود معیشت مردم، دولت اعلام کرده است که این منابع در قالب کالا به سفره های مردم بازمی گردد.
چپاول ۱۰ میلیارد دلار ارز ترجیحی که به دست مردم نرسید
دولت هم اکنون سالانه حدود ۱۰ میلیارد دلار برای واردات کالاهای اساسی پرداخت می کند اما هنوز مشکلات تولید و قیمت کالاهای اساسی حل نشده و این رقم در قالب کالا به دست مردم نرسیده است. این در حالی است که دولت طی اطلاعیه ای طرح جدید بهبود معیشت مردم را ابلاغ کرده است. طرح انتقال یارانه کالاهای اساسی از ابتدای زنجیره تامین به انتهای زنجیره (مصرف کننده نهایی) نیازمند اصلاح نرخ ارز، تسهیل در تامین ارز لازم و واردات کالاهای واسطه ای و اساسی و تامین و توزیع آنها در بازار و همچنین تامین کالا برای خانوارها است که مورد توجه قرار گرفته است. به گفته دولت، این طرح گامی مهم در راستای اصلاح بازار کالاهای اساسی است و در صورت تغییر تدریجی قیمت ها بر اساس مصوبات مرکز تنظیم بازار، دولت متعهد است رتبه اعتباری کالابرگ را در دوره های بعدی افزایش دهد تا با استفاده از این سازوکار، قدرت خرید خانوارها حفظ شود.
در این طرح ارز کالاهای واسطه ای و اساسی از تالار دوم و از طریق درگاه ویژه بانک مرکزی با اولویت تامین ارز تامین می شود و بنگاه های دولتی، موسسات عمومی غیردولتی و صندوق های بازنشستگی این امکان را خواهند داشت که ارز خود را بدون معطلی در صف عرضه به صورت مستقیم به کالاهای اساسی و واسطه ای تخصیص دهند. به این ترتیب که ارز در یک دوره زمانی کمتر نوسان می کند، ثبات قیمت نهاده ها بیشتر می شود و معادل ارز ترجیحی پرداختی دولت به خانوارها به همراه مبلغ بیشتری در قالب اعتبارات تجاری پرداخت می شود. بنابراین، علاوه بر ذینفعان قبلی کالابرگ، حدود ۲۰ میلیون نفر دیگر نیز شامل می شوند. در مجموع حدود ۸۰ میلیون نفر تحت پوشش این طرح قرار خواهند گرفت. یعنی در هر نوبت به هر نفر یک میلیون تومان اعتبار کالا تعلق می گیرد. البته در ابتدای اجرای طرح به ازای هر نفر در مجموع ۴ میلیون تومان به کارت بانکی سرپرستان خانوار واریز می شود.
تغییر رویه تخصیص ارز به جایی رسیده است که دلار امروز در اتاق دوم صرافی به ۱۳۱ هزار و ۶۲۴ تومان رسید; قیمتی که در هفته های اخیر نه تنها روندی صعودی داشته، بلکه فاصله خود را با بازار آزاد به حداقل ممکن کاهش داده است. تصمیمی که دیر یا زود در هزینه های تولید و قیمت مصرف کننده منعکس خواهد شد
در اتاق دوم مرکز مبادلات، دلار به ارز آزاد نزدیک شد
تغییر رویه تخصیص ارز به جایی رسیده است که دلار امروز در اتاق دوم صرافی به ۱۳۱ هزار و ۶۲۴ تومان رسید; قیمتی که در هفته های اخیر نه تنها روندی صعودی داشته، بلکه فاصله خود را با بازار آزاد به حداقل ممکن کاهش داده است. تصمیمی که دیر یا زود در هزینه های تولید و قیمت مصرف کننده منعکس خواهد شد. در همین حال، دولت می گوید که مابه التفاوت این تغییر باید به مردم کالابرگ بازگردانده شود. درست است، لغو ارز ارزان بلافاصله هزینه ها را افزایش می دهد، اقدامی که اگرچه از منظر شفافیت قابل توجیه است، اما عامل انتظارات قیمتی را نیز واضح تر می کند و به احتمال زیاد هزینه های زندگی را افزایش می دهد.
ابراهیم بهادرانی، کارشناس اقتصادی در گفت و گو با بازار می گوید; بهتر است ارز تخصیص کالاهای اساسی به دست مصرف کننده نهایی یعنی مردم برسد، زیرا معلوم نیست این ارزی که هر ساله برای واردات این گونه کالاها هزینه می شود به کجا می رود و مردم از آن سودی نخواهند برد. به عقیده وی، اگر دولت برنامه مناسبی برای یارانه اختصاصی به این بخش داشته باشد، حتی اگر هر عملیات اقتصادی عواقبی داشته باشد، به نفع مردم خواهد بود، زیرا با حذف ارز ترجیحی بدون شک قیمت ها در بازار افزایش می یابد.
