حضور نداشتن گمرک در نقطه صفر مرزی “آستارا” تجارت گیلان را مشکل‌دار کرده است
سامان نظری در دیدار با معاون رئیس کل دادگستری گیلان تاکید کرد: گمرک در همه جای دنیا در نقطه صفر مرزی حضور دارد اما در آستارا پایانه قبل از گمرک هنگام ورود به ایران تابلوی آن دیده می شود.
افق میهن، در راستای اجرای گام اول طرح «در پی اجرای راهکارهای شناسایی شده در شورای عالی پیشگیری از وقوع جرائم در خصوص ثبت و ترخیص کالا در گمرک و رفع چالش ها و موانع شناسایی شده» و در راستای ارتقای تعاملات و پیشگیری از هماهنگی بین دستگاه های اجرایی، نظارتی و بازرگانی در حوزه جرایم بازرگانی و قضایی، تشکیل کارگروه پیشگیری از جرایم گمرکی و تجاری استان به ریاست حسن رضازاده معاون اجتماعی و رویداد پیشگیری از وقوع جرم به همت اتاق بازرگانی گیلان و به میزبانی اتاق بازرگانی گیلان و با حضور رئیس و نایب رئیس اتاق بازرگانی و جمعی از مدیران مرتبط در اتاق بازرگانی و بازرگانی گیلان برگزار شد.
به گزارش رشت موج، در این نشست ابتدا «سیستم نظریرئیس اتاق بازرگانی گیلان، تعامل بخش خصوصی با دولت و دستگاه قضایی را مهم عنوان کرد و گفت: قطعاً کسب و کار در جایی که همبستگی و همدلی با دستگاه های اجرایی و حاکمیتی داشته باشد، می تواند در رشد و توسعه کشور نقش داشته باشد و در اینجا قوه قضائیه به عنوان یک بخش خصوصی عدالت محور بزرگترین پشتیبان بخش خصوصی کشور خواهد بود. زیرا هر گاه بی عدالتی و انحراف از قانون در زمان و مکان اتفاق افتاده، دستگاه قضایی با نگاه عدالت خواهانه خود امنیت و آرامش اقتصادی را ایجاد کرده است.
رئیس اتاق بازرگانی گیلان با قدردانی از رویکرد حمایتی دستگاه های نظارتی و همکاری و تعامل دستگاه های دولتی در حوزه تجارت و بازرگانی گیلان با فعالان بخش خصوصی، گفت: یکی از مهم ترین موانع پیش روی بخش خصوصی، سیاست های بانک مرکزی است. اگر صادرکننده ای کارت اعتباری تجاری برای صادرات تا سقف ۵۰۰ میلیون دلار داشته باشد، چگونه می تواند خلاء ظرفیت بالای صادراتی خود را پر کند؟ سپس از راننده اسنپ، زن مسن و سایرینی که گفته می شود به دلیل عدم آگاهی، کارت ملی خود را برای دریافت کارت بازرگانی به دیگران داده اند، پی می بریم. آیا واقعیت مشکلات کسب و کار امروز این است که این افراد بی نام و نشان کارت بازرگانی یکبار مصرف دارند و راهی برای حل این پدیده وجود ندارد؟ چه کسانی از چنین پدیده ای در تجارت ایران سود می برند؟ در دنیای تجارت، کارت های معاملاتی منسوخ شده و همه می دانند که پدیده های مختلفی مانند ارز چند نرخی و… عامل اصلی رانت و مشکلات اقتصاد ایران است. ما باید یک بار برای همیشه پدیده کارت های یکبار مصرف را در سازمان صمت حل کنیم زیرا ایشان رئیس کارگروه نظارت بر کارت بازرگانی سازمان صمت هستند و ما در اتاق بازرگانی اختیار تصمیم گیری در مورد بررسی افراد را نداریم و تنها با دریافت مدارک مرجع صادرکننده آن هستیم، اما می توانیم در این زمینه در سازمان صمت به یک تصمیم واحد برسیم.
رئیس اتاق بازرگانی گیلان تصریح کرد: اتاق بازرگانی موظف است برای متقاضیان کارت بازرگانی صادر کند. این کارت‌ها باید تصمیم بگیرند که کجا وظیفه قانونی و ذاتی دارند.
نظر معافیت، صدور کاغذ دوزبلگ (پولی که کشور مقابل از کشور صادرکننده به خاطر اینکه کامیونی که باری را حمل می کند و از جاده های آن کشور و آسفالت های آن استفاده می کند، دوزبلاگ می گویند. در واقع دوزبلاگ پول استفاده از جاده های یک کشور است). وی مشکلات تجاری گیلان را در نقطه صفر مرزی ایران در آستارا برشمرد و تاکید کرد: گمرک در همه جای دنیا در نقطه صفر مرزی حضور دارد اما در آستارا پایانه قبل از گمرک هنگام ورود به ایران تابلوی آن دیده می شود.
قاسم رضائیان نواب اتاق بازرگانی گیلان در این جلسه حضور دستگاه قضایی در کنار بخش خصوصی را امیدی برای تسهیل تجارت و رفع موانع تجارت دانست و گفت: یکی از مشکلات تجارت گیلان در شهرستان مرزی آستارا است و آستارا به عنوان جبهه تجارت ایران در شمال کشور و دارای مشکلات فراوانی با مرز خشکی و دریای آذربایجان است. طولانی بودن زمان حرکت کامیون ها به تجار ایرانی خسارت وارد کرده و باعث فساد کالاهای ایرانی شده است.
به گفته رضاییان، زمان در تجارت بسیار مهم است و اگر در تجارت تاخیر ایجاد شود یا جلوی صادرات کالاهای داخلی را بگیرند، قطعاً اعتبار و اعتماد تاجر ایرانی از بین می رود و تاجر ایرانی نمی تواند تجارت پایداری داشته باشد.
رضاییان وجود صف‌های طولانی کامیون‌های خارجی در آستارا را که مشکل قدیمی و بعضا جدی‌تر است، برشمرد و به ضرورت جابجایی پایانه بعد از گمرک اشاره کرد و یادآور شد: در همه جای دنیا همانطور که گفته شد اولین تابلوی ورودی دولت و دستگاه‌های حاکمیتی گمرک است، اما در آستارا اولین تابلوی پایانه برای دریافت حق نصب و اوز نصب شده است. برگه بالاغ» در صورت اتخاذ چنین تصمیمی برای افزایش مدت زمان کامیون‌های در صف انتظار موثر بوده و حتی بستری برای تراکنش‌های مالی فراهم می‌کنند.
فرهاد شفقتی وی از دیگر نوابان اتاق بازرگانی گیلان ضمن ابراز امیدواری نسبت به همکاری و حمایت دستگاه قضایی از بازرگانان، بر لزوم اعتماد نهادهای امنیتی و نظارتی و بازرگانان تاکید کرد و افزود:
اتاق بازرگانی گیلان این آمادگی را دارد تا با آنچه روح قانون به دنبال تنظیم و قانونمند ساختن مصالح عمومی است، بستری را برای آنچه از تجارت و بازرگانی به دست آورده در صحنه کسب و کار فراهم کند تا در شرایطی که کشور درگیر جنگ و تحریم است، زحمات بازرگانان و صادرکنندگان آسیب نبیند.
وی با وجود اینکه کسب و کار مستلزم سختی و تلاش مضاعف است، روحی لطیف و شکننده دارد، گفت: حضور پلیس اقتصادی و نهادهای امنیتی بستری برای آرامش در اقتصاد و کسب و کار است اما در کسب و کار نمی توان ضمن نظارت با امنیت مقابله کرد، زیرا امکان آسیب وجود دارد.
نایب رئیس اتاق بازرگانی گیلان به ضرورت بررسی وضعیت کارت های بازرگانی در کارگروه نظارت بر کارت های بازرگانی اشاره کرد و گفت: تجار و صادرکنندگان واقعی هرگز به دنبال کارت های جعلی نیستند. از آنجایی که صادرکننده از دولت ارز دریافت نمی کند تا به دنبال سوء استفاده از رانت های دولتی باشد، با همه تحریم ها و هزینه هایی که بر او تحمیل می شود، ارز هم برای کشور به دست می آورد. وی رسماً تکمیل زیرساخت های گمرکی، وضعیت تردد خودروهای موقت را که در صورت استفاده افراد دیگر، متهم به استفاده از کالای قاچاق می شود، در صورتی که قانون وی را متخلف و نه قاچاقچی بداند، برای تسهیل تجارت و گره گشایی از زحمات فعالان اقتصادی به معاون رئیس کل دادگستری پیشنهاد داد.
در ادامه این نشست نهادهای اقتصادی گیلان ضمن ارائه گزارشی از مشکلات حوزه خود مطرح کردند؛ حجت الاسلام رضازاده معاون قضایی رئیس کل دادگستری گیلان با اشاره به رویکرد رئیس قوه قضائیه مبنی بر تسهیل فعالیت های اقتصادی و سرمایه گذاری و توجه به رفع موانع فعالان اقتصادی در حوزه تجارت، بازرگانی و گمرک کشور، تصریح کرد: کشور در شرایط سالم تحریم، دستگاه های اجرایی موظف به تامین ضرر و زیان از سوی دستگاه های اجرایی است. و پایگاه اقتصادی پایدار برای کشور است و آنچه امروز در کشور مهم و مورد توجه است مبارزه با قاچاق کالای سازمان یافته حذف رسوبات کالا در گمرک است. از آنجایی که رئیس قوه قضائیه در هر گمرکی شخصاً با این اتفاق مواجه می شد، از مسئولان خواستار پاسخگویی و رسیدگی به موضوع شدند.
با توجه به تاکید این ضابط قضایی در دادگستری کل؛ بر اساس ابلاغیه جدید ماده ۴۹، در صورتی که کالای سپرده شده بدون مالک بماند و فاسدشدنی نباشد، طبق نظر وزارت بهداشت و غلات باید به عنوان کالای فاسدشدنی ترخیص شود.
معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم دادگستری گیلان ضرورت تشکیل کمیته های تخصصی با دستور کار همراه با راهکارهای اصلاحی در جلسات آتی اتاق بازرگانی را ضروری دانست و گفت: این جلسات باید برای بازرگانان خروجی داشته باشد. در این راستا قوه قضائیه استان و رئیس استان از بخش خصوصی استان به شدت حمایت می کنند.
حسن رضازاده وظیفه و عملکرد دستگاه های اجرایی را رعایت قانون برشمرد و یادآور شد: اگر مجموعه ای از دستگاه های دولتی و بخش خصوصی در گیلان هم صدا باشند و به گفته رئیس اتاق بازرگانی گیلان، قانون زمینه رشد و شکوفایی آن سرزمین و آن استان را فراهم می کند.
این مقام قضایی با اشاره به اینکه در اجرای قانون باید منافع و مصالح عمومی مردم در نظر گرفته شود، به مدیران و فعالان اقتصادی توصیه کرد: باید در چارچوب قانون حرکت کنیم و گاهی سخت گیری باعث سنگ اندازی مردم می شود و با پرهیز از سخت گیری ها باید قانونمند عمل کنیم به گونه ای که روحیه نیروی انتظامی و قانون مداری و قانون مداری در واردات و صادرات منجر شود.
به گفته معاون کل دادگستری گیلان، تمامی قوانین برای منافع عمومی و مصالح عمومی مردم است. لازم است قانون به تسهیل تجارت، کاهش رسوب کالا و کاهش زمان ترخیص کالا کمک کرده باشد. هر کدام از ما طوری قدم نمی گذاریم که با قانون اصطکاک داشته باشیم.
رضازاده افزود: قانون می تواند خلأ و ابهام داشته باشد، باید در فرآیند کسب و کار شفاف سازی شود; در دستورالعمل قضایی، دستگاه قضایی خود را همراه مردم و کسبه می داند و در بسیاری از موارد این کارشناسان و شما با دانش و تجربه هستید که با دلایل فنی و متقن می توانید در پرونده های قضایی از قضات تخفیف و حتی تبرئه بگیرید.
لازم به ذکر است در این دیدار مرتضی عباسپور دبیر ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز استان، سرهنگ محمد خوش خلکات رئیس پلیس امنیت اقتصادی فرماندهی انتظامی استان گیلان، حسین یونسی مدیرکل بنادر و کشتیرانی گیلان، صادق برزگر رئیس کل گمرکات و گمرکات انصار و بندروس استان گیلان حضور داشتند. مرادی مدیر امور گمرکات سازمان منطقه آزاد انزلی، تیمور پورحیدری مدیرکل سمت گیلان ضمن ارائه گزارشی از ظرفیت های اقتصادی حوزه های مربوطه و چالش ها و مشکلات حوزه کسب و کار به صورت تخصصی با ارائه راهکار ارائه شد.
گفتنی است این دومین جلسه کارگروه پیشگیری از جرایم گمرکی و بازرگانی به منظور پیشگیری از جرائم و تخلفات ساختاری در حوزه گمرکی، تجارت خارجی، حمل و نقل و مرزها، ایجاد هماهنگی بین دستگاهی برای اجرای قوانین مربوط به مبارزه با قاچاق کالا و ارز، کمک به کاهش زمان ترخیص کالا، بهبود فرآیندهای تجاری، کاهش روند ترخیص کالا، بهبود فرآیندهای اداری، حذف وجوه مفاسد، کاهش زمان ترخیص کالا، بهبود فرآیندهای بازرگانی و سپرده گذاری است. سلامت سامانه بازرگانی و گمرکی استان، تقویت نظارت نظام‌مند سامانه‌های مرتبط با تجارت و گمرک و ارتقای آگاهی عمومی و تخصصی از پیامدهای قانونی قاچاق و تخلفات تجاری برگزار شد.
