فرصت‌سوزی اتاق مشترک ایران و روسیه؛ خروجی کم با هزینه‌های زیاد

با وجود ظرفیت بالای تجارت با روسیه و عضویت ایران در توافق نامه اوراسیا ، عملکرد اتاق مشترک ایران و روسیه مورد انتقاد جدی فعالان اقتصادی قرار گرفته است ، زیرا آنها معتقدند که موسسه ای که باید موتور دیپلماسی اقتصادی باشد با نمایشگاه های خالی و پروتکل های تشریفاتی به یک ساختار گران قیمت تبدیل شده است.

در سالهای اخیر ، موضوع تجارت با کشورهای همسایه به یکی از مهمترین محورها در سیاست های اقتصادی این کشور تبدیل شده است. در این میان ، اتاق های بازرگانی نقش مهمی در تسهیل این تعامل دارند. اما آیا این مؤسسات در عمل قادر به انجام صحیح مأموریت خود هستند؟

به گفته فارس ، ما مصاحبه مفصلی با سید جالیل جلالیفر ، سابقه فعالان اقتصادی روسیه ، برای بررسی عملکرد اتاق بازرگانی گیلان و اتاق مشترک ایران و روسیه انجام داده ایم. وی صریحاً از ناکارآمدی این نهادها انتقاد می کند و معتقد است که منابع قابل توجهی که باید در خدمت تجارت کشور باشد ، برای هزینه هایی که بازده واقعی نداشته اند هزینه شده است.

آقای جلالفر ، به عنوان یک فعال باتجربه در زمینه تجارت با روسیه ، بارها از عملکرد اتاق های بازرگانی ، به ویژه اتاق بازرگانی گیلان و اتاق مشترک ایران و روسیه انتقاد کرده است. نقش این نهادها در توسعه تجارت بین المللی به ویژه با توجه به ظرفیت اقتصادی استان گیلان چیست؟

جلالفر: اتاق بازرگانی نقش مهمی در توسعه و رشد اقتصادی کشور دارد. براساس این قانون ، این موسسه باید با هماهنگی با فعالان اقتصادی در بخش های صنعت ، معدن و كشاورزی و همکاری با وزارت بهداشت ، به دولت توصیه كند و سكه های فعالیت اقتصادی را بهبود بخشد.

همچنین ، اتاق بازرگانی باید دسترسی به تجارت و تجارت به بازارهای هدف کشورهای همسایه را فراهم کند و زیرساخت های لازم را ایجاد کند. اتاق های مشترک همچنین وظیفه طراحی سیستم عامل های پیشران را برای کشف فرصت های تجاری جدید ، هماهنگی تولید با تقاضای بازار هدف و تقویت روابط اقتصادی با کشورهای هدف دارند.

سطح استانی نیز در مورد اتاق های استانی مانند گیلان صادق است. اما متأسفانه ، بودجه عظیمی که از هزینه های عضویت و دارندگان کارت ویزیت ارائه می شود ، به ویژه در گذشته ، با نظارت کافی و مطابق با اهداف توسعه تجارت مصرف نشده است.

پروژه هایی با گزاف اما بازده واقعی وجود ندارد

رئیس پیشین اتاق بازرگانی گیلان و اتاق بازرگانی مشترک ایران و روسیه ، اقداماتی از قبیل ساخت تجارت ایران در آستراخان ، ساخت مجسمه عمر خیام ، برگزاری اجلاس ICBC و نمایشگاه های مختلف در روسیه را ارائه می دهد. ارزیابی شما از این اقدامات چیست؟

Jalalifar: بگذارید جواب بدهم:

خانه تجاری ایران در آستراخان

قرار بود این مرکز با اتاق بازرگانی ایران به عنوان مرکز ارائه خدمات فنی و فنی به بازرگانان راه اندازی شود. اما این ملک با هزینه ای در حدود ۱.۵ میلیون دلار خریداری شد که کاملاً غیرمعمول بود و هزینه سفر حدود ۶۰۰۰ دلار بود.

مهمتر از همه ، این ملک به نام شرکتی که رئیس اتاق بود ثبت شده است ، نه به نام دولت ایران یا کنسولگری عمومی ، که می تواند دارای مصونیت دیپلماتیک و معافیت مالیاتی باشد. از سال ۲ ، آن را به مبلغ ۱.۵۰۰۰ دلار در ماه برای حقوق پرسنل و هزینه های فعلی به Astrakhan منتقل شده است ، در حالی که به نظر می رسد برای چندین کارمند محلی تقریباً یک کافه بوده است و تنها مکان برای نمایندگان مختلف است. امیدوارم این موضوع توسط مقامات قضایی مورد بررسی قرار گیرد تا حقیقت را روشن کنند.

اتاق های بازرگانی خزر (ICBC)

ایده برگزاری قله از مرحوم Askravaladi بود و از ظرفیت بالایی برخوردار بود. اما به دلیل عدم برنامه ریزی و ضعف مدیریتی کاربردی ، به یک مراسم تشریفاتی و متفق القول تبدیل شد. روابط سرد با کشورهایی مانند ترکمنستان ، آذربایجان و قزاقستان نیز از این جلسه جلوگیری کرده است.

نمایشگاه های روسیه عمدتاً توسط یک شرکت خاص برگزار شده است و هزینه های زیادی را از اتاق و ارز ترجیحی سازمان توسعه تجارت صرف کرده است. در برخی از نمایشگاه ها ، مانند نمایشگاه Astrakhan ، کالاها حتی پاکسازی نشده و غرفه ها خالی مانده اند. اسناد مالی این نمایشگاه ها باید مورد بررسی قرار گیرند تا مشخص شود چه میزان دریافت شده و چه نتایج به دست آمده است.

پروتکل های همکاری با اتاق های روسی

همچنین نکاتی برای امضای امضای همکاری با اتاق های بازرگانی در استان های مختلف روسیه وجود دارد. این جلسات اغلب از طریق هماهنگی بین سر اتاق مشترک و مترجم با آنها برنامه ریزی شده بود. آنها ابتدا از یکی از اتاق های محلی روسیه دعوت دریافت کردند و سپس سفر به استان ترتیب داده شد. در مقصد ، جلسه ای برگزار شد و آنها بلافاصله پروتکل همکاری را امضا کردند که تقریباً در همه موارد ساختار کاملاً کلیشه ای و تکراری داشت.

واقعیت این است که مفاد این پروتکل ها نه پیگیری می شدند ، و نه تولید عملیاتی داشتند و نه تأثیر ملموس در بهبود تجارت ایران -روسیه. مهمتر از همه ، این سفرها با هزینه های قابل توجه ارز برای موسسه اتاق همراه بود. بنابراین ، این سؤال باقی مانده است ، آیا دستاورد این پروتکل ها متناسب با منابع هزینه بوده است؟ این هزینه ها باید با دقت و شفافیت ارزیابی شوند.

نقش فعالان جدید و جریان برای بازگشت به قدرت

آیا اتاق بازرگانی به عنوان یک فعال اقتصادی قابل دفاع است؟

جلالفر: هر دو کارفرمایان فعلی و سابق فعالان برجسته اقتصادی در استان هستند. آقای رضایان ، در اتاق ، از بسیاری از نشت های مالی جلوگیری کرد و برخی از تخلفات را به مقامات قانونی گزارش داد. پس از او ، آقای سامان نظری رئیس شد. خوشبختانه با حمایت چهار عضو هیئت ، اکنون تغییراتی در هیئت مدیره رخ داده است.

بدبختی در اتاق بازرگانی گیلان باعث بی ثباتی در اتاق و حذف آن از مأموریت اصلی توسعه صادرات شده است. همچنین ، هزینه های غیر ضروری مانند اجاره ویلا ، هتل ، هدایا و غیره باید در هر دوره ای که وجود داشته باشد مورد بررسی قرار گیرد تا تعیین کند که این هزینه ها برای اقتصاد استان یا کشور چه چیزی ایجاد کرده است.

ضرورت بازگشت اتاق به کارهای اصلی

این پروتکل ها اغلب کلیشه ، ناکارآمد و بدون تعقیب بودند. سفرهای بی شماری برای امضای این پروتکل ها هزینه های زیادی را برای اتاق ایجاد کرده است ، در حالی که تأثیر واقعی در تجارت ندارد. صادرات ایران به روسیه از ۵ میلیون دلار به ۱.۵ میلیارد دلار افزایش یافته است که به دلیل فرصت تجارت با اوراسیا ناچیز است. در همین دوره ، کشورهایی مانند Türkiye و هند در صادرات به روسیه به میزان قابل توجهی رشد کرده بودند.

این آمار نشان می دهد که مشکل در غیاب فرصت ها نیست ، بلکه در صورت عدم وجود استراتژی ، عملکرد ضعیف و دیدگاه سطحی از دیپلماسی اقتصادی است. بنابراین ، امضای توافق نامه های ناکارآمد و انجام تظاهرات ، به جای کمک به توسعه تجارت ، صرفاً منجر به از بین رفتن منابع ارز محدود و تضعیف اعتماد فعالان اقتصادی شده است.

ساختمان اداری اتاق رشت

این پروژه در ابتدا قرار بود با ۲ میلیارد تومانس به پایان برسد ، اما هزینه آن حدود ۲ میلیارد تومن است. بخشی از بودجه نیز به بهانه اجرای یک پروژه خانه تجاری به ارز تبدیل شد و به روسیه منتقل شد. این یک نمونه مدیریت ناکارآمد است که هزینه های سنگینی را به فعالان اقتصادی تحمیل کرده است.

در پایان ، اگر شفافیت بیشتری دارید ، بیایید بگوییم.

جلالیفر: من آماده هستم که همه این مسائل را در بحث و گفتگو با رسانه ها روشن کنم. انحراف از مسیر درست و ناکارآمدی در توسعه تجارت خارجی به منافع ملی آسیب می رساند. اتاق بازرگانی باید به وظایف قانونی و تخصصی خود بازگردد و با نظارت مؤثر ، از منابع عمومی به نفع فعالان اقتصادی این کشور استفاده کند.