مروری بر کارنامه عملکردی بانک مرکزی
Alireza Mobasar ؛ بانک و گروه بیمه: براساس گزارش اشتغال عمومی بانک مرکزی ایران ، در مجمع ویژه موسسه تحقیقاتی پول و بانک ، دکتر شیجیان سیاست “تثبیت اقتصادی”. سیاستی که با هدف کاهش شکاف تولید و تورم ، مهار نوسانات بزرگ و تثبیت انتظارات انجام شده است. وی تأکید کرد که این راهنما با نرخ ارز گرامری متفاوت است و یک رویکرد جامع دارد. با توجه به عملکرد واقعی بازار ارز و تجربه فعالان اقتصادی ، این ادعا مستلزم تجزیه و تحلیل و انتقاد دقیق است که ما در این گزارش خواهیم داشت.
دفاع از سیاست ادغام بانک مرکزی از حق واقعیت
به گفته وی ، سیاست ادغام اقتصادی به معنای “ادغام نرخ ارز” نیست و اشتباه است که با “دستکاری قیمت دلار” به آن نگاه کنیم. به گفته وی ، این راهنما یک بسته جامع است که هدف اصلی آن ایجاد نوسانات شاخص های بزرگ به مقادیر متوسط بلند مدت ، کاهش شکاف بین تولید واقعی و تولید بالقوه و مهار تورم است. ادغام نرخ ارز فقط یکی از ابزار این بسته است.
دکتر شیجیان در جلسه تحلیلی “دستورالعمل های ارزی تحت شرایط درک”
وی همچنین گفت که اجرای این بسته منجر به رشد نقدینگی در حدود ۲ ٪ در سال و کاهش نرخ رشد مالی شد. علاوه بر این ، نرخ ارز در مرکز مبادله رشد کرده است ، اما بدون شوک. از دیدگاه چشم انداز شیجیان ، این رشد “مدیریت شده” منعکس کننده عملکرد موفقیت آمیز دستورالعمل ادغام است.
با این حال ، یکی از بخش های مهم گفتگوی وی ، تفسیر متفاوت وی از نرخ ارز و رابطه صادرات بود. وی گفت که صادرات ایران تحت تأثیر نرخ ارز قرار نمی گیرد. از آنجا که بیشتر صادرات کشور شامل مواد اولیه با مشتریان خاص است و افزایش یا کاهش نرخ ارز هیچ تأثیر عمده ای بر تقاضا ندارد. از طرف دیگر ، تولید در ایران از واردات به میزان قابل توجهی افزایش می یابد ، افزایش نرخ ارز در واقع هزینه های تولید را افزایش می دهد و منجر به افزایش هزینه ها و کاهش رقابت می شود.
ادغام ارز تنها ابزاری برای یک بسته اقتصادی نیست و تثبیت برنامه ریزی نشده فضای زندگی موقت اقتصاد بیمار خواهد بود
از این منظر ، تضعیف ارز ملی لزوماً منجر به بهبود ترازنامه تجاری نمی شود. در حقیقت ، شریجیان معتقد است که تأثیر نرخ ارز بر تورم هم از نظر کوتاه مدت (از انتظارات) و هم در دراز مدت (از مسیر نقدینگی) قابل توجه است. و اگر آنها به درستی اداره نشوند ، اقتصاد در یک چرخه تورم بیدار می شود.
زیر نظر
با این حال ، تجزیه و تحلیل انتقادی از این نظرات یک نکته اصلی دارد: بانک مرکزی سعی دارد دستورالعمل های مداخله ای را در بازار ارز به عنوان “ثبات اقتصادی” به زبان نظری و فنی معرفی کند. با این حال ، در عمل ، ابزارهای کنترل گرامری ، محدودیت های ارزی و سرکوب بازار آزاد بر تصمیم گیری تمرکز دارد.
از طرف دیگر ، هنگامی که بانک مرکزی خود اعتراف می کند که در بخش هایی مانند صنعت و کشاورزی ، میلیاردها دلار به ارزش افزوده اختصاص می یابد ، یعنی سیستم واگذاری منابع کارآمد نیست. با این حال ، هیچ مؤسسه مسئول این تکلیف ناکارآمد نیست.
اگرچه ادغام کلان های کلان بدون اصلاحات ساختاری در صادرات ، که در اولویت توسعه و آزادسازی بازارهای واقعی قرار دارد ، قادر به دفاع است ، این ثبات فقط یک نقش “موقتی” دارد ، نه درمان طولانی مدت.
دستورالعمل هایی که برآورده نشده اند
با وجود تلاش قابل تحسین دکتر شیرجیان ، برای تعریف مجدد سیاست ادغام به عنوان یک چارچوب جامع و علمی ، برای غلبه بر این واقعیت امکان پذیر نیست که در تجربیات عملی اقتصاد ایران ، نوعی کنترل کوتاه مدت از انتظارات کوتاه مدت به جای بازگشت به مقادیر متوسط بلند مدت است. به ویژه در بازار ارز ، آنچه بیش از یک سیستم “شناور مدیریت شده” به کار رفته است ، نوعی مدیریت گرامری و مداخله گر هنگام تعیین علاقه بازار و مسیر است. این دوگانگی بین ادبیات رسمی و رفتار واقعی می تواند منجر به کاهش اعتماد عمومی به سیاست اقتصادی شود.
از طرف دیگر ، اگرچه نکته مناسبی از ضعف ضعف صادرات ایران در تحلیل معاون رئیس جمهور سیاست پولی وجود دارد ، اما این واقعیت نباید پیش نیاز برای اصلاح منفعل ساختار صادرات منفعل باشد. اگر قرار باشد به ابزاری برای پایداری اقتصاد تبدیل شود ، سیاست ادغام باید در ارتباط با استراتژی توسعه صنعتی ، تجاری و تولید باشد. بدون بازیابی زنجیره ارزش در بخش اقتصادی واقعی ، حتی بهترین ابزارهای پول در نهایت نقش یک توده موقتی را بازی می کنند و خطر بازگشت بحران در همه زمان ها مورد حمله قرار می گیرد.