هشدار مرکز پژوهشها در خصوص کاهش رشد اقتصادی ایران
گزارش جدید مرکز پژوهش های مجلس از رشد منفی اقتصادی کشور در نیمه اول سال ۱۳۹۳ خبر می دهد.
به گزارش افق میهن، آخرین گزارش مرکز پژوهش های شورای اسلامی که به تحلیل نتایج نیمه اول سال ۱۴۰۴ پرداخته است، خبر بسیار نگران کننده ای برای اقتصاد ایران ارائه می کند: رشد اقتصادی کشور در این مدت منفی شده است. اگرچه این وضعیت برای اقتصاد ایران پدیده بیسابقهای نیست، اما شدت و گستردگی رکود کنونی آن را از جنبههای مختلف به وضعیتی بحرانی تبدیل کرده است که باید به سرعت به آن پرداخت.
بر اساس این گزارش، تولید ناخالص داخلی ایران در نیمه نخست سال جاری با کاهش ۱.۸ تا ۲.۳ درصدی مواجه شد. این کاهش شدید و قابل توجه نه تنها با اهداف اولیه دولت که رشد ۳ تا ۴ درصدی را پیش بینی کرده بود فاصله دارد، بلکه نشان می دهد که اقتصاد کشور در جهت مخالف حرکت کرده است. نگاهی به بخشهای مختلف اقتصاد نشان میدهد که این رکود به یک یا چند حوزه محدود نمیشود، بلکه بهطور گسترده بر همه بخشهای کلیدی تأثیر گذاشته است. به طور خاص، بخش صنعت با افت بیش از ۳ درصد، بخش خدمات با ۱.۵ درصد افت و حتی بخش کشاورزی با افت ۰.۷ درصد مواجه شدند. چنین رکودی نشان دهنده تضعیف بنیان های اقتصادی کشور است.
عوامل اصلی این رکود را می توان به دو دسته عوامل ساختاری و شوک های خارجی تقسیم کرد. یکی از مهمترین عوامل، بازگشت تحریمهای شورای امنیت پس از فعالسازی مکانیزم ماشه است که بر اساس گزارش مرکز پژوهشهای مجلس، محدودیتهای شدید صادرات نفت، واردات فناوری و دسترسی به بازارهای مالی بینالمللی را به دنبال داشته است. کاهش صادرات نفت به کمتر از ۴۰۰ هزار بشکه در روز که کمترین میزان از سال ۲۰۱۸ است، درآمدهای ارزی دولت را به میزان قابل توجهی کاهش داده و بر بودجه و همچنین کاهش توانایی واردات کالاهای سرمایه ای و مواد خام فشار وارد کرده است.
یکی از شاخص های نگران کننده در این گزارش کاهش ۸.۵ درصدی تشکیل سرمایه ثابت ناخالص است. این آمار به وضوح نشان می دهد که بخش خصوصی نسبت به آینده اقتصادی کشور منفی است و تمایلی به سرمایه گذاری در بخش های مولد ندارد. کاهش سرمایه گذاری خارجی که در نیمه اول سال تنها به ۵۰ میلیون دلار رسید، هشداری جدی است. در مقایسه با کشورهای همسایه که میلیاردها دلار سرمایه جذب می کنند، این عدد بسیار ناچیز است و فضای نامشخص و ریسک بالای سرمایه گذاری در ایران را نشان می دهد.
یکی دیگر از پیامدهای رکود، کاهش قدرت خرید خانوارها است که در این گزارش با کاهش ۲.۸ درصدی مصرف خانوارها مشخص شده است. تورم شدید که در برخی ماهها به بیش از ۴۰ درصد میرسد، اقشار مختلف جامعه بهویژه طبقه متوسط را از خرید کالاهای اساسی مانند گوشت، لبنیات و میوه ناتوان کرده است. این تغییر رفتار مصرف کننده نشان دهنده گستردگی بحران اقتصادی و فشار مضاعف بر خانوارها است.
مشکل کمبود انرژی و قطع برق و گاز در تابستان ۱۴۰۴ نیز مستقیماً بر فعالیت های تولیدی تأثیر گذاشت. بسیاری از واحدهای تولیدی به دلیل قطعی برق مجبور به تعطیلی یا کاهش شیفت کاری خود شدند. برخی از کارخانه ها تا ۴۰ درصد از ظرفیت تولید خود را بیکار گزارش شده است. این مشکل نتیجه سرمایه گذاری ناکافی در زیرساخت های انرژی است که کارشناسان سالهاست نسبت به آن هشدار می دهند.
به دلیل مشکلات مالی و مطالبات معوق زیاد، سیستم بانکی نیز با محدودیت های قابل توجهی در امداد رسانی به بخش تولیدی مواجه بود. نرخ سود بالا و زیان انباشته بانک ها سرمایه گذاری در پروژه های اقتصادی را غیرممکن می کند و رکود را تشدید می کند. این دور باطل باعث شده شرکت ها نتوانند از رکود خارج شوند.
پیامدهای رشد منفی اقتصادی تنها محدود به کاهش تولید و سرمایه گذاری نیست، بلکه ابعاد اجتماعی و انسانی آن نیز بسیار جدی است. گزارش مرکز تحقیقات تخمین می زند که حدود ۳۵۰ تا ۴۰۰ هزار شغل در نیمه اول سال ۱۴۰۴ از بین رفته است، به ویژه تعطیلی کارگاه ها و کسب و کارهای کوچک و متوسط، بازار کار را برای جوانان شروع کننده شغل بسیار دشوار کرده است. این امر نه تنها بیکاری را افزایش داده است، بلکه فرار مغزها و نخبگان و کارگران ماهر را نیز افزایش داده است که در درازمدت به اقتصاد آسیب می رساند.
کاهش درآمد و تورم بالا دهکهای درآمدی پایینتر را بیش از سایرین تحت فشار قرار داده است. نسبت خانوارهای زیر خط فقر از ۲۸ درصد در پایان سال ۱۴۰۳ به ۳۴ درصد در نیمه اول سال جاری رسید که افزایش چشمگیری را نشان می دهد. این مشکل باعث افزایش تقاضا برای کمک های خیریه، افزایش کودکان کار و جرایم یقه سفیدها و نگرانی های اجتماعی شده است.
بی ثباتی اقتصادی و سیاسی باعث شده است که سرمایه گذاران به سمت دارایی های غیرمولد مانند مستغلات، طلا و ارز روی بیاورند یا سرمایه خود را به خارج از کشور منتقل کنند. فرار سرمایه های انسانی و مالی که به دلیل عدم اطمینان اقتصادی تشدید می شود، آسیبی است که جبران آن دهه ها طول خواهد کشید.
کاهش درآمدهای مالیاتی دولت به دلیل رکود اقتصادی چالش دیگری را برای بودجه و تامین مالی پروژههای عمرانی و خدمات عمومی ایجاد کرده است. گزارش مرکز تحقیقات به کاهش ۱۵ درصدی درآمد مالیاتی دولت نسبت به برنامه قبلی اشاره کرد که فشار بیشتری بر منابع مالی دولت وارد کرد و احتمال افزایش استقراض و تورم را به همراه داشت.
رکود اقتصادی بلندمدت اثرات مخربی بر سرمایه فیزیکی و انسانی دارد. ماشین های بیکار فرسوده می شوند، کارگران مهارت های خود را از دست می دهند و زنجیره تامین مختل می شود. تجربه کشورهای مختلف نشان می دهد که بازسازی ظرفیت تولید پس از یک رکود عمیق معمولا دو تا سه برابر مدت زمان رکود به طول می انجامد.
در نهایت در گزارش مرکز پژوهش های مجلس به توصیه هایی اشاره شده است که برای برون رفت از این شرایط بحرانی ضروری به نظر می رسد. اینها شامل بازنگری فوری سیاست خارجی برای کاهش تنش ها و رفع تحریم ها، اجرای بسته های حمایتی فوری برای حفظ اشتغال و حمایت از بخش تولید، اصلاحات ساختاری در سیستم بانکی، بخش های مالیاتی و انرژی، و بهبود فضای کسب و کار و سرمایه گذاری است. زمان واکنش محدود است و هرگونه تأخیر منجر به بیکاری، فقر و ناامیدی اجتماعی بیشتر خواهد شد.
منبع: خبرگزاری مهر